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“一卷一表“精細評查 “一案一糾”靶向監督

——衡陽市司法局組織開展衡陽市2025年行政執法案卷評查

為進一步提高行政執法質量和效能，全面推進嚴格規范公正文明執法，持續深化規范涉企行政執法專項行動，近期，衡陽市司法局組織開展了2025年全市行政執法案卷評查工作。

此次評查采取“隨機抽查+集中評查”相結合的方式，從全市12個重點執法領域2024年度已辦結的行政處罰、行政許可、行政強制案卷中，隨機抽查600卷進行系統評查，確保評查樣本兼具代表性和覆蓋面。為保障評查客觀公正，市司法局委托第三方評查小組具體實施評查工作。評查小組圍繞執法主體適格性、事實認定準確性、處罰裁量合規性、文書制作規范性等核心要素，逐卷對照標準評查。市司法局收集整理第三方評查小組反饋的問題清單，經復核確認、分類梳理后，逐一指導相關執法單位限期整改落實。通過全流程跟蹤監督行政執法行為和整改落實情況，集中攻堅涉企行政執法中存在的程序不規范、裁量權濫用等突出問題，切實以評查促整改、以整改促提升，持續強化對行政執法行為的剛性約束。

開展行政執法案卷評查是促進嚴格規范公正執法、深化規范涉企行政執法專項行動的重要抓手。今年來，衡陽市司法局多措并舉推動規范涉企行政執法專項行動取得實效：一是扎實推進行政執法“三張清單”制定與公布工作，在全省率先出臺《鄉鎮（街道）涉企行政檢查事項清單（通用版）》，明確基層涉企檢查“權責邊界”；二是創新構建“信用+風險”分級分類監管模式，根據企業信用等級與風險程度實施差異化監管，有效提升監管資源配置效率，減少對企業正常生產經營的干擾；三是全力推廣應用“湖南省行政執法與行政執法監督一體化平臺”，全面推行“掃碼入企”，以數字化手段推動涉企行政執法更加規范透明、公平公正。

下一步，市司法局將以落實2025年省政府推動高質量發展大抓落實督查激勵任務及規范涉企行政執法專項行動為核心抓手，緊盯評查問題整改落實，持續強化行政執法日常監督，定期開展總結復盤，持續提升行政執法質效，為全市經濟發展提供堅實法治保障。