2023年，在市委、市政府及上級審計機關的正確領導下，衡陽市審計局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習領會黨的二十大精神和習近平法治思想，將法治政府建設與依法審計緊密結合，以高質量法治建設助推審計工作高質量發展。現將有關工作情況報告如下:
一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)堅持黨的全面領導，推動法治政府建設走深走實。衡陽市審計局高度重視法治政府建設工作，堅持把黨的全面領導貫徹落實到法治審計機關建設各個方面，堅決貫徹落實黨中央關于加強法治政府建設的重大決策部署。一是局黨組書記、局長切實履行推進法治建設第一責任人的職責要求，統籌領導全局法治建設工作，通過黨組會、局長辦公會等，統籌部署年度法治政府建設計劃，定期聽取法治政府建設工作總結，扎實推進領導班子述法工作應述盡述;班子成員切實履行分管職責，及時研究解決法治建設工作有關問題，形成合力共同推進法治政府建設各項工作有序開展。二是全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，一體推進理論學習、專題調研、檢視問題整改、推動發展，把習近平新時代中國特色社會主義思想與推動審計工作高質量發展緊密結合，有序推進審計成果轉化運用。全年共開展審計項目90個，查出各類問題一千余個。三是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，以黨組會、理論學習中心組學習會、“三會一課”為載體，將習近平法治思想和黨中央關于全面依法治國的重大決策部署作為學習重點內容，引領帶動審計干部職工自覺增強法治意識，提升法治素養，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
(二)堅持依法行政，穩步建設法治審計機關。一是推進依法科學民主決策。健全依法決策機制，強化決策法定程序的剛性約束，嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度。二是規范審計程序。嚴格按照《衡陽市審計局審理工作規則》《衡陽市審計局審計質量控制管理辦法》等制度，強化審計現場質量控制，完善審計復核流程，加強項目審理力度，確保審計工作有法可依、有章可循。三是發揮法律顧問支撐。積極推進法律顧問參與合同簽訂、重要政策文件等工作，提出合法性審查和法律專業意見，為依法行政提供強有力的法律支持。
(三)聚焦主責主業，依法全面履行審計監督職能。2023年，衡陽市審計局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和上級審計機關的工作部署，注重推動市委、市政府重大政策措施貫徹落實，在重點領域、重點項目上推進審計監督全面覆蓋，圍繞助企惠民、產業發展、惠農補貼專項資金等多項關系社會民生的工作開展專項審計，更加有效地促進經濟社會高質量發展。切實做好審計整改的指導和督辦工作，提高審計整改質效，做好審計“后半篇文章”，確保發揮審計監督職能，維護審計監督權威。2023年，全市審計機關共實施財政、經責、國資國企、民生、資環等審計項目488個，審計查出的管理不規范及相關問題金額444.9億元，通過審計促進整改落實金額342.84億元，向紀檢監察機關和有關部門移送問題線索136件，促進被審計單位建立健全規章制度140項，充分發揮了審計保障執行、促進發展的重要作用。
(四)強化監督制約，依法規范行使審計權力。堅持公開透明的“陽光審計"，自覺接受全方位監督。一是強化自身監督。認真落實常態化檢查機制，對審計項目的法律法規規章執行情況進行檢查，促進審計業務質量提升。二是自覺接受人大監督。認真執行向本級人大常委會報告工作制度，研究處理人大常委會對審計工作提出的有關意見建議，及時辦理人大代表和政協委員關于審計工作的相關提案。三是自覺接受社會監督。緊密結合審計工作實際，扎實推進政務公開，向社會公布辦公電話及通訊地址，并通過衡陽市政府網站主動公開工作動態、審計工作報告及整改情況報告等，著力推進重點領域審計信息公開，強化政務公開管理，不斷提升審計工作公信力和透明度。
(五)開展法治宣傳，營造良好法治社會環境。一是嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制。將普法與審計工作密切結合，組織開展面向社會公眾的普法活動，廣泛宣傳審計政策和法律法規，通過現場解答、集中互動等形式，提升普法宣傳的趣味性與社會群眾的參與度，進一步強化普法宣傳效果。二是聚焦法治工作隊伍建設。扎實開展憲法學習教育，深入推進黨內法規學習，多措并舉學習新修訂的審計法，堅持把政治理論和憲法學習作為提高審計人員素質的重要任務，促進審計人員自覺把法治精神貫穿于審計工作的全過程、各環節。三是落實“邊審計邊普法”。通過審計進點會、審計報告征求意見、審計整改檢查等時間節點，向被審計單位及時宣講審計政策及相關法律法規，做到審計工作開展到哪里，普法工作就跟進到哪里，有效推動法治宣傳與依法審計有機融合。
二、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因
2023年，衡陽市審計局法治政府建設工作取得了一定成效，但也存在一些薄弱環節。一是精通審計與法律的復合型人才緊缺，審計人員用法治思維方式指導實踐、解決問題的能力需提高。二是審計技術手段與形勢發展及上級對審計人員的要求存在差距，先進審計技術方法運用不夠。三是普法宣傳渠道和形式有待進一步豐富和加強。
三、2024年法治政府建設重點工作計劃
2024年，衡陽市審計局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關于審計工作“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”工作要求的重要指示批示精神，始終堅持把習近平法治思想貫穿于審計工作全過程，始終堅持依法審計，聚焦主責主業，做好“經濟體檢”，運用法治思想和法治方式積極促進審計工作，護航經濟社會的高質量發展。
一是堅持把黨的全面領導作為審計之本。把習近平法治思想作為審計工作的行動指南，深入學習新修訂的審計法，貫徹落實市委、市政府及市委審計委員會對審計工作的各項決策部署，切實把黨的領導貫穿在審計工作各方面全過程。
二是堅持機制和人員雙向發力，切實提高審計質量。堅持依法審計、實事求是，全面梳理優化審計運行機制和工作流程，以更加嚴實的工作作風保證好審計任務高標準完成，同時拓寬干部學法渠道，不斷強化干部隊伍法治素養和綜合能力，為審計事業的高質量發展奠定法治基礎。
三是進一步推進普法宣傳教育。貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》和《衡陽市法治政府建設實施方案》，持續推進衡陽市審計機關法治建設。持續推進審計“以案釋法”工作，探索創新審計普法形式，進一步加大面對社會公眾的法治宣傳力度，不斷創新法治宣傳形式，續寫普法學習宣傳的新篇章。
衡陽市審計局
2024年2月28日
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