第一條 為規(guī)范和加強衡陽市審計局法律顧問工作，促進市審計局依法行政、科學(xué)決策和民主決策，加快建設(shè)法治審計，根據(jù)中共中央《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》（中辦發(fā)﹝2016﹞30號）和《關(guān)于全面建立黨政機關(guān)法律顧問制度的實施方案》（衡辦發(fā)﹝2017﹞20號）關(guān)于積極推行政府法律顧問制度的要求，結(jié)合本局審計工作實際，制定本辦法。
第二條 衡陽市審計局法律顧問的聘任和管理適用本規(guī)定。
第三條 市審計局聘請1-2名市內(nèi)知名法律專家、律師為法律顧問，法律顧問聘期1年，期滿可以續(xù)聘。
第四條 市審計局成立法律顧問專家組，專家組由市局分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)、具有法律職業(yè)資格證書的領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)審理科、相關(guān)科室人員和外聘法律顧問組成（見附件），在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展法律事務(wù)工作。專家組辦公室設(shè)市局法規(guī)審理科，履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)外聘法律顧問的資格審查，推薦法律顧問的人選，代擬法律顧問聘用合同。
（二）負(fù)責(zé)法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理工作，定期召開法律顧問專家組會議，通報相關(guān)工作開展情況，研究布置下階段工作。負(fù)責(zé)為法律顧問履行職責(zé)提供便利條件。
（三）負(fù)責(zé)承辦市局各科室需要法律顧問辦理的各項法律事務(wù)申請。對屬于法律顧問職責(zé)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系相關(guān)法律顧問辦理和回復(fù)。
（四）負(fù)責(zé)外聘法律顧問履職情況的考評，提出續(xù)聘、解聘的意見和建議。
第五條 擔(dān)任法律顧問應(yīng)當(dāng)符合的條件：
（一）忠于憲法，遵守法律法規(guī)，擁護黨的路線、方針、政策，具有良好道德修養(yǎng)和職業(yè)操守。
（二）法律專家應(yīng)受過系統(tǒng)的法學(xué)教育，具有較高的法學(xué)理論知識和較強的實際工作能力，專業(yè)成就顯著，有一定的專業(yè)影響力。
（三）律師應(yīng)具有五年以上從業(yè)資歷，熟悉行政訴訟、民事和經(jīng)濟糾紛等法律事務(wù)人員優(yōu)先考慮。
（四）志愿服務(wù)于社會公共事務(wù)，有時間和精力履行職責(zé)。
第六條 法律顧問根據(jù)聘用合同受市審計局的委托對下列事項履行顧問職責(zé)：
（一）參與審計地方立法項目調(diào)研論證，以及對市審計局起草的重要規(guī)范性文件提供法律意見和建議。
（二）就本局重大行政決策草案提出合法性審查意見或者進行法律風(fēng)險評估。
（三）對涉及審計的社會公共事件、突發(fā)事件的處置提出法律意見和建議。
（四）為市審計局辦理行政處罰、行政復(fù)議案件提供意見和建議，參與聽證、行政復(fù)議、行政訴訟等應(yīng)訴工作；受市審計局委托，代理本局民事、行政訴訟和仲裁案件。
（五）參與起草、審查、修改以市審計局名義簽訂的合同、協(xié)議及其他有關(guān)法律文書。
（六）參與重大案件合議、疑難案件的研究討論，提供法律咨詢意見、建議。
（七）協(xié)助開展法制宣傳、教育培訓(xùn)、政策咨詢等工作。
（八）對審計依法行政、依法管理、依法辦事，提出法律意見和建議。
（九）承辦市審計局交辦或者委托的其他法律事務(wù)。
第七條 法律顧問享有的權(quán)利：
（一）在履行顧問職責(zé)中，獨立發(fā)表咨詢意見，不受任何單位和個人的干涉。
（二）要求市審計局相關(guān)科室提供與履行顧問職責(zé)相關(guān)文件、資料和必要的服務(wù)條件。
（三）為履行顧問職責(zé)的需要，向市審計局相關(guān)科室提出調(diào)研、考察的要求。
第八條 法律顧問應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）誠信、正直、恪盡職守，廉潔自律，保守工作秘密。
（二）不得同時接受他人委托，辦理與市審計局有利害關(guān)系的法律事務(wù)。
（三）不得以市審計局法律顧問名義從事與法律顧問職責(zé)無關(guān)的活動。
（四）不得利用法律顧問工作便利，為本人或者他人牟取不正當(dāng)利益。
（五）不得從事有損審計利益或者形象的活動。
（六）嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露在履職過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及市審計局要求不得公開的信息。
第九條 法律顧問聘請程序：由市審計局法律顧問專家組辦公室在全市法律顧問機構(gòu)庫中挑選1-2個法律服務(wù)機構(gòu)，將名單提交局黨組或局長辦公會議討論確定聘請人選。
第十條 法律顧問認(rèn)為自己與所承辦的法律事務(wù)有利害關(guān)系，可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避，是否回避，由法律顧問專家組辦公室提出意見，報分管局領(lǐng)導(dǎo)決定。
第十一條 聘任的法律顧問具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由市審計局及時解除聘任關(guān)系：
（一）因違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)紀(jì)律被追究刑事責(zé)任或者取消法律執(zhí)業(yè)資格、專業(yè)資格或者專業(yè)職稱的。
（二）泄漏因履行市審計局顧問職責(zé)而獲悉的工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，給審計機關(guān)或者相關(guān)當(dāng)事人造成不良影響的。
（三）從事與其職業(yè)、法律顧問身份不相符的活動，損害審計機關(guān)形象或者造成其他不良影響的。
（四）違反有關(guān)規(guī)定被責(zé)任追究和受到其它處分的。
第十二條 法律顧問因個人原因，不能繼續(xù)擔(dān)任法律顧問的，由市審計局解除聘任關(guān)系。
第十三條 市審計局對聘任的法律顧問提出的合理意見、建議或者研究成果等，應(yīng)當(dāng)予以吸收和采納并反饋結(jié)果，不能采納的應(yīng)當(dāng)說明理由。對有重要價值的意見、建議或者研究成果，市審計局法規(guī)審理科可以整理成專題報告，為市局決策提供參考。
第十四條 市審計局應(yīng)當(dāng)保障法律顧問開展相關(guān)工作必要的經(jīng)費，按聘請合同支付相關(guān)費用。
第十五條 本辦法自2017年10月24日起實施。
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