2018年衡陽(yáng)市文體廣新局黨建工作要點(diǎn)

2018年局機(jī)關(guān)黨建工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞全市工作大局，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，以提升組織力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全面提升全系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，為建設(shè)名副其實(shí)的省域副中心城市和最美地級(jí)市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

一、突出政治建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

1. 堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全系統(tǒng)黨建工作。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、專題講座、理論研討等多種方式，引導(dǎo)本系統(tǒng)廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把政治建設(shè)的成效體現(xiàn)到自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)到切實(shí)維護(hù)貫徹黨章、踐行“四個(gè)合格”黨員標(biāo)準(zhǔn)上，體現(xiàn)到政令暢通、令行禁止上，確保黨中央的重大部署和省委、市委的重要決策不折不扣貫徹落實(shí)。

2. 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活五項(xiàng)基本制度，執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)制度，用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。健全和嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，工作中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重要情況按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

3. 著力提高黨員干部的政治素養(yǎng)。把培養(yǎng)絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格作為全系統(tǒng)黨建工作的根本政治要求，引導(dǎo)全體黨員干部旗幟鮮明講政治，確保全體干部自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向中央和省委、市委的決策部署看齊。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，深入宣傳展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，切實(shí)讓“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”成為每名黨員干部的價(jià)值追求、精神操守和行為準(zhǔn)則。

二、狠抓思想建設(shè)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦

4. 全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)頭腦。把黨的十九大報(bào)告、新修訂的黨章、《習(xí)近平談治國(guó)理政》等系列重要文獻(xiàn)作為必讀書(shū)目，認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)、集中宣講、主題黨課、培訓(xùn)輪訓(xùn)等工作，推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。局機(jī)關(guān)黨委將舉辦1-2期全系統(tǒng)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，各黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，抓好本單位黨員教育培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹向基層一線延伸、向黨員群眾延伸，確保廣大基層黨員學(xué)懂弄通做實(shí)、入腦入心入行。

5. 扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持續(xù)用力推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，突出堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問(wèn)題。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中大力開(kāi)展“五微五大”活動(dòng)（微講堂、大教育，微課題、大調(diào)研，微案例、大警示，微服務(wù)、大貢獻(xiàn)，微評(píng)議、大促進(jìn)），教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心。圍繞市委確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”組織開(kāi)展“服務(wù)項(xiàng)目作表率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建新功”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上建功立業(yè)，推動(dòng)黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

6. 積極開(kāi)展改革開(kāi)放40周年慶?；顒?dòng)。開(kāi)展系列主題活動(dòng)，深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記全面深化改革重要思想，大力宣傳改革開(kāi)放的重大成就和先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)全系統(tǒng)黨員干部愛(ài)我衡陽(yáng)、建設(shè)衡陽(yáng)的使命感和責(zé)任感。

三、以提升組織力為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)

7. 突出抓好黨支部建設(shè)。按照“基層黨建質(zhì)量提升年”暨“支部建設(shè)年”要求，全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)（支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化）。深入開(kāi)展“百個(gè)示范機(jī)關(guān)支部”選樹(shù)活動(dòng)，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、提煉推介支部工作法，示范推動(dòng)支部建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。開(kāi)展支部書(shū)記輪訓(xùn)，提高支部書(shū)記的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。扎實(shí)開(kāi)展整頓軟弱渙散黨組織五個(gè)“消空”行動(dòng)，全面消除黨組織書(shū)記空掛、民主管理空白、發(fā)展黨員工作空檔、組織生活空泛、黨建指導(dǎo)員空缺的機(jī)關(guān)基層黨組織。

8. 加強(qiáng)黨員教育管理。突出政治標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，嚴(yán)格發(fā)展程序，繼續(xù)推行“雙培訓(xùn)”（入黨積極分子培訓(xùn)、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)）、全程考察登記等有效做法，落實(shí)政治審查制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性教育，突出黨性教育，開(kāi)展主題鮮明、載體豐富、效果顯著的主題黨日活動(dòng)。堅(jiān)持并完善機(jī)關(guān)黨組織和黨員“雙積分”管理，細(xì)化內(nèi)容和流程，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨組織和黨員的精細(xì)管理及精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。

9. 切實(shí)抓好黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度落實(shí)。以規(guī)范“三會(huì)一課”為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活、談心談話、黨員黨性分析、民主評(píng)議黨員、黨務(wù)公開(kāi)、積分制管理等制度，組織開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)”、脫貧攻堅(jiān)、紅色教育等多種形式的支部主題黨日活動(dòng)。市直工委每半年將開(kāi)展一次全覆蓋、無(wú)死角的黨建綜合督查，把黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作和黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度落實(shí)情況列入重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題。

四、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固和拓展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新成效

10. 馳而不息糾正“四風(fēng)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，聚焦10個(gè)方面具體表現(xiàn)，進(jìn)一步加大糾正和查處力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，把監(jiān)督檢查貫穿始終，以釘釘子精神持續(xù)抓、扎實(shí)抓、盯住抓，抓住習(xí)慣、抓出成效。緊盯重要時(shí)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人群，聚焦扶貧、經(jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域和窗口服務(wù)單位，開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大明查暗訪和公開(kāi)曝光力度。

11. 深化全系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)明系統(tǒng)工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、請(qǐng)假銷假、值班值守等制度，加強(qiáng)日常檢查和考勤，堅(jiān)決杜絕紀(jì)律松散、作風(fēng)散漫、無(wú)故脫崗等現(xiàn)象。切實(shí)解決損害群眾利益的“不作為、慢作為、亂作為”、“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”以及“推繞拖”等突出問(wèn)題，著力提高機(jī)關(guān)服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。堅(jiān)持先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育相結(jié)合，組織開(kāi)展廉政教育，及時(shí)通報(bào)典型案例，以案釋紀(jì)、以案促教。

12. 強(qiáng)化案件查辦工作。加大全系統(tǒng)科級(jí)及以下干部違紀(jì)違法案件查處力度，對(duì)違紀(jì)腐敗現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實(shí)做到全覆蓋、零容忍，保持高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)力震懾。各黨組織要以深入推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢體制改革為契機(jī)，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委（專職紀(jì)檢員）的職能作用，及時(shí)將本單位科級(jí)及以下黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題或線索報(bào)告局機(jī)關(guān)黨委。

五、圍繞凝心聚力，扎實(shí)做好精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作

13. 深化群眾性精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)黨員模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。以“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)”、“脫貧攻堅(jiān)”、“交通勸導(dǎo)”、“金秋助學(xué)”等為載體，深入開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)和慈善公益活動(dòng)。加強(qiáng)文明單位動(dòng)態(tài)考核，嚴(yán)格文明單位的復(fù)查、申報(bào)、檢查考核等工作程序，不斷提升創(chuàng)建水平。

14. 加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)群團(tuán)組織改革，強(qiáng)“三性”，去“四化”，補(bǔ)“四缺”。把群團(tuán)建設(shè)納入系統(tǒng)黨建工作總體規(guī)劃和部署，建立健全重視和支持群團(tuán)工作的機(jī)制，定期研究和解決實(shí)際問(wèn)題。抓好機(jī)關(guān)基層工會(huì)、機(jī)關(guān)基層?jì)D女組織的組織建設(shè)，積極開(kāi)展困難職工慰問(wèn)活動(dòng)。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量

15. 壓實(shí)黨建工作責(zé)任。繼續(xù)開(kāi)展黨組（黨委）書(shū)記述職評(píng)議，壓實(shí)“一把手”黨建工作責(zé)任，促進(jìn)黨建工作更受重視和支持。繼續(xù)抓好黨支部書(shū)記的述職工作，一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)壓力，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格黨建考核，加大黨建考核權(quán)重，把考核結(jié)果作為全系統(tǒng)單位年底績(jī)效考核的重要依據(jù)。局機(jī)關(guān)黨委著力在加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、督促檢查、考核評(píng)比上出實(shí)招、求實(shí)效。

16. 加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)黨組織黨務(wù)干部，嚴(yán)格機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人任職資格和審批程序。探索出臺(tái)機(jī)關(guān)黨務(wù)專兼職干部推薦、任用具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法。開(kāi)展專題培訓(xùn)、黨務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、微黨課評(píng)選等活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。探索建立黨務(wù)干部履職激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)干部推薦使用力度，形成鮮明用人導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)生活困難、重病入院、轉(zhuǎn)崗、退休黨務(wù)干部幫扶慰問(wèn)工作，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部積極性。