在上級氣象部門和市委、市政府的正確領導下，2017年全市氣象部門深入開展學習黨的十八大和黨的十九大精神，緊緊圍繞省氣象局的決策部署，努力構建與經濟社會發展相適應的公共氣象服務與防災減災體系，狠抓重點工作任務落實，各項工作取得了新的進展。 

　　一、2017年工作情況 

　　（一）各類氣象服務保障到位 

　　一是氣象防災減災工作獲多方好評。今年以來，我局啟動氣象災害預警（暴雨）Ⅲ級應急響應命令2次、（暴雨）Ⅳ級應急響應命令2次、防汛抗災Ⅱ級應急響應命令1次。制作和發送各類預報服務材料140期，其中《專題氣象服務》（節假日）49期，《重要天氣消息》24期，《專題氣象匯報》58期。通過預警平臺發布各類氣象災害預警信號136次、高森林火險等級預警信息8次以及城市內澇預警信息1次，預警信號發布459322人次。通過報刊、網絡發布重要天氣消息12次，召開新聞發布會2次，接受電臺、電視臺、報社、衡陽新聞網等媒體記者專題采訪50余次。參加了衡陽市森林防撲火應急演練暨森林撲火技術大比武和衡陽市高支模腳手架坍塌事故和高層建筑消防應急演練。氣象服務得到地方黨政領導和社會公眾的充分肯定和好評。今年我局和衡南局榮獲“2017年度衡陽市抗洪救災先進集體”，1人榮獲 “湖南省抗洪救災先進個人”稱號，3人榮獲 “衡陽市抗洪救災先進個人”稱號。 

　　二是公共氣象服務能力有效提升。與林業局深化合作，簽訂了《關于開展森林防火與氣象的合作協議》。部門聯動開展人影作業，今年春節和清明節前后，組織市縣兩級人影辦、防火辦聯合在全市范圍內開展人工增雨作業20次，市級報刊和電視臺對我市的人影工作做出了高度評價和表揚。聯合環保部門推進環境空氣質量預報、預警工作，共同建立會商平臺，及時提供了重大突發環境事件的氣象信息，制訂了《衡陽市氣象局2017年大氣污染防治工作方案》。氣象信息服務站和氣象協理員實現了全市所有鄉鎮全覆蓋，氣象預警信息通過多途徑的方式已經覆蓋全市所有行政村（社區），抵御極端氣象災害、保障重大活動、服務重點工程建設的能力明顯增強。 

　　三是氣象為農服務能力持續增強。召開了2017年旱澇趨勢研討及部門聯席會議，開展了氣象信息員培訓。繼續做好各關鍵農事季節的氣象服務工作，共發布春耕春播服務材料6期，夏收夏種服務材料2期，秋收秋種服務材料8期，衡陽生態與農業氣象情報9期和糧食產量預報服務材料2期。督查指導常寧、耒陽兩個“三農”服務專項實施縣進展情況2次。及時總結示范推廣經驗，收集適用技術推廣服務效益，積極與農業部門聯合開展技術規范推廣工作。常寧市作為全省“村村響”示范工程，在各行政村安裝了近3000個大喇叭，開展點對點的服務，最適宜發布氣象預警短信和各類服務材料，時效快，受眾范圍廣。 

　　（二）現代氣象業務體系加快發展 

　　今年，全市測報繼續保持無錯情。狠抓區域站通信率，對區域站數據可用性問題進行了核查。完成了衡陽雷達無線電臺執照辦理。9月衡陽新一代天氣雷達順利通過了現場驗收，雷達各項參數符合技術要求。完成了全市221個區域站的中心軟件收集數據權限移至省信息中心的工作。實現了氣象災害防御規劃和氣象災害應急預案全市全覆蓋，完成了暴雨洪澇災害風險普查、氣象災害風險區劃任務。開展了區域氣象骨干站點的遴選，完成區域氣象骨干站的升級改造。完成了全市人影安全檢查工作，舉辦了升級后的雙管高炮和新型火箭發射架技術操作及安全培訓班。舉辦了各類業務應用培訓班，確保做好各類業務平臺應用工作。制定了《衡陽市“道安監管云”之國省道交通氣象監測站網建設方案》，通過市道安委向所轄縣市區道安委下發（文件正在流轉中）。向市政府提交了《衡陽市本級國省道交通氣象站建設方案》和經費報告，政府領導已批至財政局，現正進行財評工作。項目可行性研究報告已通過了專家評審。 

　　（三）現代化建設穩步推進 

　　一是突發事件預警系統建設取得新進程。我局草擬了《衡陽市突發事件預警信息發布系統建設方案》，現該項目建設方案已通過市政府組織的專家評審，市本級建設方案上報市政府，政府領導已批至財政局，進行財評工作。電子政務方面內容已公函形式報送至電子政務辦，現正在評審中。各縣市區局已與北京雙順達信息技術股份有限公司簽訂了國突平臺軟件合同。目前，衡陽縣氣象局已正式由政府授權建立了衡陽縣縣級突發事件預警信息發布中心，并已安排了人員編制和建設經費。12月初，隨著國突平臺軟件順利安裝，全省第一個縣級突發事件預警信息發布中心在衡陽縣正式試運行。常寧市突發事件預警信息發布中心得機構、編制問題已通過常寧市大編委研究，目前在等待衡陽市委編辦審批。 

　　二是氣象臺站現代化建設強力推進。衡陽市氣象預警中心建設相關手續已辦理完畢，今年8月份重新動土建設。針對預警中心新地塊的“三通一平”問題，已報請市重點辦召開了相關單位參與的專題協調會，并出臺了《關于氣象防災減災預警中心、華耀城110千伏變電站項目有關問題協調會議紀要》。積極爭取地方政府對改善氣象探測環境的支持，目前祁東縣局臺站規劃評審論證已通過了大規委，新址道路工程正在建設中。衡東、衡山前期搬遷工作也正在有序開展。 

　　（四）社會管理水平進一步提升 

　　一是氣象改革與依法行政進一步規范。6月20日市政府組織召開了協調會，明確了防雷安全監管職責。《衡陽市人民政府關于整合優化建設工程防雷許可的通知》正等待市政府常務會審議下文。目前已基本完成了建筑工程防雷許可的移交工作。完成了防雷檢測資質的申報工作。全面對衡陽市氣象部門涉企經營服務性收費清理規范。今年我局政務中心窗口共受理防雷審批事項120項，其中申請防雷裝置設計審核58項，申請防雷裝置竣工驗收62項，糾正問題6個。自衡陽市網上審批系統開通以來，防雷網上審批辦結率達100%，投訴率0%。全面開展安全生產專項整治，建立了衡陽市氣象部門重大事故隱患治理“一單四制”制度。繼續加大了對全市大小企業的執法檢查，執法隊出動400余人次開展防雷檢查工作，檢查單位共160家，立案調查2起，下達執法文書6分，糾正安全隱患25處。 

　　二是大力發展專業專項氣象服務。積極探索氣象科技服務轉型發展，尋求氣象科技服務新的增長點，重點發展專業專項氣象服務。今年，由我局黨組牽頭，林業局配合，向政府爭取專項財政預算，經市政府批準，2017年起，我市人工影響天氣森林防撲火經費由市財政從森林植被恢復費中撥付，不占用氣象部門的財政預算，追加衡陽市氣象局人工影響天氣森林防撲火經費，率先為氣象部門開辟了一條新的經費渠道。 

　　（五）科技創新與人才支撐保障能力持續增強 

　　開展了《主動服務 深入合作 森林防撲火為生態文明建設護航》1個年度創新項目。在國家核心刊物發表論文4篇，在省級以上刊物發表論文15篇，向湖南省氣象學術年會投稿論文10篇，獲獎4篇，向長江流域中下游大氣探測、通信與信息技術交流會投稿論文3篇。2017年獲省局立項課題7個，1項科技成果實現向業務服務應用轉化，2項成果完成科技成果登記。向省局申報2018科研課題11個，均予以立項。舉辦了全市氣象科技論文競賽活動，促進了學術交流。加強業務知識理論學習，組織預報員開展了5次業務理論知識考試并參加全省2次業務理論競賽。嚴格按程序擇優招錄了4名碩士研究生，1名大學本科生。今年，我局2人獲得高級職稱資格，9人獲得中級職稱資格，3人獲得助理工程師職稱資格。16位專業技術人員通過公開競崗晉升到了高一級技術崗位。 

　　（六）黨的建設和氣象文化建設不斷加強 

　　制定了《中共衡陽市氣象局黨組對中國氣象局黨組第一巡視組關于專項巡視湖南省氣象局黨組反饋意見的整改方案》，列出了43項整改措施，制作了《衡陽市氣象局整改任務落實進展表》，將整改落到實處。制定了《衡陽市氣象局黨組推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》，黨組中心組集中學習10次，研討了4個專題，黨組成員以普通黨員參加支部活動16次，主動講黨課2次；各支部書記講黨課1次。局黨組召開各種會議專題學習黨的十九大報告及新黨章7次，邀請市委講師團講師授課1次。開展了講黨課、觀看警示教育片、參觀廉政文化雕塑園等一系列黨風廉政宣傳教育月活動。編發《衡陽黨風廉政通訊》4期。對去年巡察單位整改情況進行了檢查驗收。結合氣象文化積極開展志愿服務活動、網絡文明傳播活動、職工春游攝影、慈善一日捐以及衡陽市氣象部門第一屆文藝匯演等活動。參加了全省氣象部門群眾性文藝展演并榮獲第六名。參加了市直工委組織的“朗讀者”活動和衡陽市直機關舉辦的“講文明樹新風 創建全國文明城市”知識競賽活動，豐富氣象文化建設內涵。 

　　（七）部門科學管理水平不斷提高 

　　加強財務管理和監督的力度，完成了5項審計任務。按規定程序新開了市局機關工會賬戶和衡陽市人工影響天氣賬戶。及時進行資產報廢清理。編報了衡陽市氣象局政府購買服務指導性目錄和政府購買服務支出表。完成了公車改革材料申報工作。進一步規范了全市氣象部門事業單位津補貼發放工作。核算了2017年養老保險繳費基數并上報省人社廳。為全局干部職工辦理了公務員醫療補助和醫保鋪底，住院干部職工個人支付部分可以直接在醫保報銷。及時辦理養老保險異動。認直開展脫貧攻堅聯村幫扶工作，全年共走訪120多人次，送上了慰問金12400元。認真做好安全生產工作，1人榮獲全市安全生產先進個人稱號。積極開展氣象科普活動，與《衡陽日報》合作，開設防災減災科普知識專欄。做好氣象政府網站普查整改、氣象信息報送、保密、信訪、外事、老干部和后勤保障等工作。 

　　二、存在的問題 

　　一是氣象服務供給能力與日益增長的社會需求不相適應，氣象預報業務發展存在短板，氣象預報的準確率和精細化水平仍有待提高；二是氣象現代化建設仍處于成長期，在全省排名落后，推進現代化的機制尚未健全，離基本實現氣象現代化指標還有差距；三是行政審批制度改革后，防雷安全監管工作面臨人員、經費等的壓力；四是現有復合型高素質人才、業務帶頭人不足，科技創新缺乏亮點。 

　　三、2018年工作打算 

　　（一）提升氣象防災減災能力和水平，做好氣象服務。 

　　1.提升公共氣象服務質量，全力做好重大轉折性、關鍵性、災害性天氣監測預報預警服務，特別是臺風暴雨、干旱、高溫的決策氣象服務工作，確保重大災害性預報服務不失誤。 

　　2.做好農業氣象服務工作，強化烤煙、油茶、雙季稻、雷竹等農產品氣象服務保障，探索開展特色農產品氣候品質認證工作，增長新型農業主體服務對象。 

　　（二）精準發力、統籌推進，加快氣象現代化步伐。 

　　推動氣象預警中心項目建設，確保遺留問題全面得以解決。建立健全政府主導推動氣象現代化的長效機制，繼續推動地方政府通過出臺政策文件、召開推進氣象現代化會議、納入政府績效評估、定期督查考核等多種方式加快推進氣象現代化進程。加快改善基層氣象臺站面貌，推進祁東、衡東、衡山臺站搬遷工作。 

　　（三）凝心聚力，扎實推進各項重點工作落實。 

　　一是加快突發事件預警信息發布系統建設進度，力爭項目建設經費和人員編制落實。二是加快推進市縣兩級防雷減災體制改革，爭取將防雷減災監管及技術支撐運行維持經費納入各級財政預算，建立防雷安全監管聯席會議制度。三是根據《衡陽市本級國省道交通氣象站建設方案》，協同相關部門推進“道安監管云”氣象監測系統建設。 

　　(四)推進氣象依法行政和社會管理，加快氣象科技服務發展。 

　　加強氣象依法行政，強化安全監管，推動落實重大事故隱患“一單四制”。轉變傳統氣象科技服務發展方式，探索新型氣象科技服務發展模式。 

　　（五）推進科技創新和人才隊伍建設工作。 

　　加強創新團隊和預報員隊伍建設以及專業技術人才的創新能力培養，力爭核心期刊論文發表、課題研發有新成果。加強與省局科研業務單位、周邊地市氣象局、高校以及部門間的合作，聯合開展科技攻關。 

　　（六）加強黨建、文明創建工作，構建和諧穩定單位。 

　　認真落實黨建工作責任，推進黨建標準化工作，加強監督執紀，抓好黨風廉政建設和作風建設。推動文明創建向縱深發展，抓好安全生產和綜治穩定工作。