2024年，衡陽市氣象局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作、湖南工作重要指示精神，守正創(chuàng)新、協(xié)同配合，抓實(shí)重點(diǎn)、突出特色，各項(xiàng)工作取得較好成績，全面從嚴(yán)治黨、氣象防災(zāi)減災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全信息化、項(xiàng)目建設(shè)管理、高質(zhì)量發(fā)展、安全生產(chǎn)、氣象科技服務(wù)、觀測(貫徹)質(zhì)量體系等8項(xiàng)工作在全省氣象部門作典型發(fā)言；2024年度衡陽市氣象高質(zhì)量發(fā)展評估在全省排名第1；連續(xù)5年獲全省氣象部門綜合考評優(yōu)秀單位，2024年度排名全省第2。中國氣象局黨組成員、副局長張祖強(qiáng)以及中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部紀(jì)檢監(jiān)察組二級巡視員虎虓等上級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定衡陽氣象工作。

一、2024年主要工作

（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記重要指示精神。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，21次黨組會及時跟進(jìn)學(xué)、16次中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)。

二是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常，實(shí)行“五級聯(lián)學(xué)”，開展集中學(xué)習(xí)16次、舉辦專題輔導(dǎo)1場、講專題黨課6次、參觀警示教育基地3次、黨員交流研討36人次，推動紀(jì)律規(guī)矩入腦入心，得到中國氣象局機(jī)關(guān)黨委的肯定。

三是全面從嚴(yán)治黨常抓常嚴(yán)。黨建質(zhì)量不斷提升，機(jī)關(guān)黨委連續(xù)4年在全市黨建述職考核中被評為“好”，1人獲全國氣象部門“兩優(yōu)一先”表彰，1人入選地方意識形態(tài)工作骨干人才庫，“風(fēng)云興雁”黨建品牌獲評全省優(yōu)秀。持續(xù)深化“五責(zé)協(xié)同”和“市縣一體”監(jiān)督格局，探索實(shí)施“未巡先改”工作機(jī)制。加強(qiáng)新時代氣象文化建設(shè)，衡陽市氣象局全國文明單位創(chuàng)建工作獲檢查組審核通過。

（二）堅(jiān)持高位推動，氣象高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁

一是氣象高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，高位推動氣象工作實(shí)現(xiàn)四個“全覆蓋”，即市縣兩級政府出臺氣象高質(zhì)量發(fā)展政策文件全覆蓋，市縣兩級政府成立以地方政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班全覆蓋，市縣兩級政府召開會議研究部署氣象工作全覆蓋，市縣兩級氣象部門地方氣象事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算予以保障全覆蓋，加快推進(jìn)了全市氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化。2024年度衡陽市氣象高質(zhì)量發(fā)展評估在全省排名第1，常寧市成功獲批“油茶防災(zāi)增效智慧氣象賦能”全省氣象高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。

二是持續(xù)推動重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地落細(xì)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目帶動，加強(qiáng)儲備項(xiàng)目凝練，爭取上級支持，落實(shí)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、防災(zāi)減災(zāi)氣象能力提升工程以及雷達(dá)和站網(wǎng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。高質(zhì)效完成衡山縣氣象預(yù)警中心、衡東縣氣象預(yù)警中心以及衡陽農(nóng)業(yè)氣象觀測(貫徹)站遷建工作，單位院落整體面貌煥然一新。圓滿完成222套區(qū)域自動站升級改造任務(wù)，133套升級為六要素區(qū)域站，新增19套加密觀測站建設(shè)。順利完成3D掃描式激光測風(fēng)雷達(dá)建設(shè)及數(shù)據(jù)調(diào)試，有序推進(jìn)衡陽新一代天氣雷達(dá)雙偏振升級、技術(shù)升級和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一項(xiàng)目。市縣氣象局均建設(shè)裝備保障倉庫，實(shí)現(xiàn)全市氣象裝備保障“一小時備件供應(yīng)圈”。

（三）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，氣象社會服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)有為

一是增強(qiáng)精細(xì)化氣象服務(wù)能力。持續(xù)堅(jiān)持“一對一”直通式服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化重要天氣研判，深化“631”遞進(jìn)式預(yù)報預(yù)警服務(wù)，做到滾動預(yù)報、及時預(yù)警、提前叫應(yīng)。全力應(yīng)對了3輪低溫雨雪冰凍天氣和18輪強(qiáng)降水天氣過程，出色完成了第三屆湖南旅發(fā)大會、衡陽馬拉松、龍舟競渡賽、春運(yùn)等重大活動氣象保障服務(wù)，共啟動應(yīng)急響應(yīng)或進(jìn)入特別工作狀態(tài)18次，應(yīng)急天數(shù)76天；發(fā)布?xì)庀蠓?wù)材料226期、重大氣象信息專報6期；發(fā)布預(yù)警信號731期，暴雨紅色預(yù)警信號20期，得到了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會公眾的高度肯定,市局獲評承辦第三屆湖南旅發(fā)大會“先進(jìn)集體”、2人獲評“先進(jìn)個人”表彰。

二是穩(wěn)步提升人影能力建設(shè)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)防”的人工影響天氣作業(yè)方針，針對農(nóng)業(yè)抗旱、水庫蓄水、森林防滅火、重污染天氣防控等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化實(shí)施人影作業(yè)。新建煙爐作業(yè)基地3個，購置增雨防雹燃?xì)馀?門，規(guī)范全市人影作業(yè)全流程和人影作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。聯(lián)合市應(yīng)急管理局開展了全市人影安全檢查。

三是提升特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。以省油茶氣象服務(wù)中心落戶衡陽為契機(jī)，持續(xù)深化打造“一中心一基地一實(shí)驗(yàn)室”油茶生產(chǎn)全鏈條氣象服務(wù)保障新模式，建立市本級油茶氣象災(zāi)害試驗(yàn)研究基地，研發(fā)油茶災(zāi)害指標(biāo)體系，增強(qiáng)油茶特色氣象服務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力。聯(lián)合煙草部門合作科研項(xiàng)目，共建2個煙葉氣象示范基地，開展烤煙氣象監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系研究，促進(jìn)煙葉提質(zhì)增收。

四是全面開展專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)。市級統(tǒng)籌謀劃，部門合作緊密，省市縣三級共建“衡山應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)”；推動氣象與文旅有效融合，共促創(chuàng)建南岳“中國天然氧吧”；與市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文并開展氣候可行性論證工作培訓(xùn)；構(gòu)建本地臭氧預(yù)報模型，年度空氣質(zhì)量等級預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)95.0%；豐富森林防滅火氣象服務(wù)產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)效益。

（四）堅(jiān)持短板發(fā)力，氣象科技能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升

一是人才隊(duì)伍建設(shè)取得突破性進(jìn)展。強(qiáng)化人才內(nèi)生動力，1人被評為正研級高工，實(shí)現(xiàn)“0”的突破；2人入選省局高層次科技創(chuàng)新人才；1人獲評為衡陽市卓越工程師，1人獲衡陽市高級人才稱號。

二是氣象業(yè)務(wù)內(nèi)核不斷增強(qiáng)。強(qiáng)化科研攻關(guān)，參與國家自然基金委課題1項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃子專題1項(xiàng)、中國氣象局課題1項(xiàng)、中國科學(xué)院大氣物理研究所課題1項(xiàng)，成功申報省局課題發(fā)展專項(xiàng)立項(xiàng)2項(xiàng)、青年發(fā)展專項(xiàng)2項(xiàng)，與煙草、林業(yè)聯(lián)合科研項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng)，市局自立課題6項(xiàng)、獲全省氣象科技成果二等獎1項(xiàng)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)2項(xiàng)，制定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)2個，斬獲全國氣象行業(yè)職業(yè)技能競賽選拔賽湖南賽區(qū)團(tuán)體第一名、全省人影競賽團(tuán)體第三名及個人單項(xiàng)二等獎等一系列喜人成績。

（五）堅(jiān)持科學(xué)管理，氣象綜合治理能力不斷增強(qiáng)

一是強(qiáng)化氣象行業(yè)管理。與發(fā)改、國安、資規(guī)等9個部門聯(lián)合印發(fā)部門規(guī)范性文件《衡陽市氣象監(jiān)測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和資源共享管理辦法》，在全省率先建立氣象監(jiān)測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和資源共享機(jī)制。

二是守安全保穩(wěn)定持續(xù)向好。堅(jiān)持“五全一常態(tài)”工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，強(qiáng)化防雷安全監(jiān)管職責(zé)和全覆蓋檢查要求落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行清單制管理和閉環(huán)管理要求，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，持續(xù)保持全市氣象部門安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。

二、存在的問題

一是極端天氣氣候事件監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù)能力仍有不足，氣象保障現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系效益仍需提升；二是事業(yè)發(fā)展仍存在不平衡不充分，基層專業(yè)人才比例低，領(lǐng)軍骨干人才培養(yǎng)不足等情況。

三、2025年工作計(jì)劃

2025年全市氣象工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作、湖南工作重要指示精神為根本遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省氣象工作會議和市委十二屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、先立后破，干字當(dāng)頭、務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步全面深化氣象改革，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃和2025年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

今年的具體任務(wù)共分七個方面。

一是做好“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃編制。持續(xù)抓好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、防災(zāi)減災(zāi)氣象能力提升工程以及雷達(dá)和站網(wǎng)工程等項(xiàng)目建設(shè)。高質(zhì)量編制氣象“十五五”規(guī)劃，推動氣象工作納入市委市政府專項(xiàng)規(guī)劃。

二是切實(shí)筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。強(qiáng)化精密監(jiān)測基礎(chǔ)支撐，大力推動地基遙感垂直觀測系統(tǒng)建設(shè)，彌補(bǔ)觀測系統(tǒng)短板，加強(qiáng)多源觀測資料在精準(zhǔn)預(yù)報業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，提高關(guān)鍵點(diǎn)和極端災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警能力。強(qiáng)化“631”遞進(jìn)式預(yù)警叫應(yīng)的平臺支撐，推動與應(yīng)急廣播體系融合對接，提升預(yù)警發(fā)布速率與送達(dá)率。健全以預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)氣候可行性論證精細(xì)化評估技術(shù)，提升重大規(guī)劃和重點(diǎn)工程項(xiàng)目氣候可行性論證技術(shù)服務(wù)能力。深化重點(diǎn)行業(yè)氣象保障，繼續(xù)強(qiáng)化大氣污染防治、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點(diǎn)領(lǐng)域氣象保障服務(wù)，合力推進(jìn)美麗衡陽建設(shè)。

三是進(jìn)一步推動氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增量。開展農(nóng)業(yè)氣候年景和中長期農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警服務(wù)。升級完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“天幫忙”APP。深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障服務(wù)。加快推進(jìn)省級油茶氣象服務(wù)中心（衡陽）、省級油茶高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)（常寧）建設(shè)，積極打造衡陽本地油茶、煙葉專業(yè)專項(xiàng)服務(wù)平臺，提升特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。

四是持續(xù)加強(qiáng)人影能力建設(shè)。按照省氣象局統(tǒng)籌部署，做好人影超長期國債項(xiàng)目實(shí)施工作。新增建設(shè)煙爐、燃?xì)馀诘刃滦脱b備與人影火箭炮協(xié)同作業(yè)，提升空地立體作業(yè)效益，完成地面作業(yè)裝備升級換代與自動化列裝，推進(jìn)人影地面固定作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備遠(yuǎn)程監(jiān)控和電子圍欄系統(tǒng)。加快推進(jìn)全市流動作業(yè)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，更新人影作業(yè)車輛。全方位加強(qiáng)作業(yè)和彈藥質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)作業(yè)彈藥集中存儲倉庫規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

五是切實(shí)提升氣象治理能力和治理效能。強(qiáng)化行業(yè)管理和社會管理，健全氣象法治體系，抓好氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位等法律制度的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，落實(shí)氣象監(jiān)測設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建及共享機(jī)制。規(guī)范有序開展執(zhí)法檢查，強(qiáng)化氣象信息傳播、防雷和升放氣球等安全監(jiān)管。

六是強(qiáng)化氣象科技創(chuàng)新和人才支撐能力。完善科技創(chuàng)新管理體系，優(yōu)化對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的考核管理。落實(shí)科技創(chuàng)新工作三年行動計(jì)劃，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、業(yè)務(wù)應(yīng)用，提高科技供給水平。加快高級專業(yè)技術(shù)人才和基層復(fù)合型人才培養(yǎng)，著力打造一支高水平氣象人才隊(duì)伍。

七是毫不動搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。鞏固拓展黨史、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，強(qiáng)化意識形態(tài)和思想政治工作，常態(tài)化開展政治機(jī)關(guān)意識教育和對黨忠誠教育。壓實(shí)黨建工作責(zé)任，打造衡陽氣象黨建品牌矩陣，提升黨建質(zhì)量，推動“人民至上、生命至上”主題實(shí)踐強(qiáng)實(shí)效、擴(kuò)影響。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒推進(jìn)清廉衡陽建設(shè)。