為切實抓好全國文明城市創建工作，全面推進文明單位和干部隊伍建設，努力開創工作新局面，根據《衡陽市創建第七屆全國文明城市三年行動計劃(2021-2023年)》（衡創〔2021〕1號）、《衡陽市創建第七屆全國文明城市2021年工作方案》（衡創〔2021〕2號）、《衡陽市市直機關、企事業單位、國省駐衡單位"衡陽群眾"志愿者"包街道（鄉鎮）、聯社區、包路段"工作實施方案》（衡創〔2021〕3號）、《衡陽市創建第七屆全國文明城市工作考核、獎懲辦法》（衡創〔2021〕5號）、《2021年"衡陽群眾"品牌創建工作實施方案》(衡群辦發〔2021〕1號)，結合我中心創建工作實際，特制定本方案。

指導思想

全面貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神及全國、全省精神文明建設表彰大會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高質量發展為引領，以創成全國文明城市為目標，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以"衡陽群眾"品牌創建工作為抓手，以創建衡陽市二星級文明單位為著力點，進一步轉變工作作風，提升服務水平，確保圓滿完成各項目標任務，為把衡陽建設成名副其實的全國文明城市、省域副中心城市和最美地級市作出新的貢獻。

二、組織領導

（一）成立專門領導小組

經黨委會研究決定，成立創建全國文明城市工作領導小組。

組長：賀衛紅

副組長：陳曄（常務）、羅金華

組員：湯瀟瀟、蔣睿智、胡小龍、羅娟、尹衡京、王正秋、陽春瑜、尹幸芳、李勇峰、王際香、彭慶華、高雙紅、周祝林、曹欣榮、趙志華

主要負責統籌協調中心各項創文工作。形成一把手負總責、分管領導直接抓、創建辦具體抓、各科站共同抓的工作機制，做到有方案、有機構、有經費、有人員、有臺賬，確保整個創建活動扎實有序。

領導小組下設中心創文辦，主要負責創文工作全程督查，統籌指導各科站、各小組創文工作；細化創文達標考核細則，及時了解掌握各項創文工作進度，向領導反饋情況和信息，開展督查；做好與市創建辦、其他市直單位的銜接工作，完成市創建辦交辦的任務。

陳曄同志兼中心創文辦主任，湯瀟瀟（對外聯絡）、蔣睿智（對內統籌）等同志為副主任，胡小龍、夏紹邦、肖麗玉等同志為創文辦成員。按照綜合統籌、合作分工、全員參與的原則，創文辦分設綜合組、活動組、資料組等3個組。

１.綜合組：

組長：湯瀟瀟；組員：莊雪晴、陳超、夏紹邦；

工作職責：負責各種會議記錄；起草有關文件、報告和領導講話稿；文明創建公益廣告宣傳；整理有關工作資料。

２.活動組：

組長:胡小龍；組員:尹衡京、王際香、蔣彧、陽康；

工作職責：結合中心工作職責和特點，開展創文各種主題活動，營造良好創文氛圍；開展工間操、知識講座等健康教育活動；動員組織干部職工參加志愿者服務；整理歸檔有關工作資料。

３.資料組：

組長:蔣睿智；組員：羅娟、鄧堯平、肖麗玉；

工作職責：積極配合活動組開展各項活動；組織通訊稿件，宣傳身邊好人好事、道德模范；創文資料的收集整理并裝訂成冊；有關文件的打印、收發；創文相關材料、資料整理上報。

安排專門工作經費

經黨委會研究決定，從日常經費中劃撥5萬元作為創建全國文明城市的專項經費。將用于創文宣傳公益廣告的投放，宣傳欄、宣傳標語的制作，志愿服務培訓的開展，志愿服務服裝、衛生夾具、引導小旗等物品的購買，新時代文明實踐活動的開展，機關內外的物業管理。

三、工作目標

全面完成我中心2021年創建全國文明城市和"衡陽群眾"品牌創建工作任務；為創建衡陽市二星級文明單位夯實基礎。

四、主要任務

（一）大力開展宣傳教育。廣泛開展文明城市創建、"衡陽群眾"品牌創建宣傳。利用電子屏、宣傳欄、宣傳標牌等載體，大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于精神文明建設系列重要講話精神及五位一體、四個全面、四個自信。積極開展社會主義核心價值觀、精準扶貧、中國夢、法制精神、傳統美德、雷鋒精神、身邊好人、家風家規、移風易俗、文明旅游、文明禮儀、生態文明、"衡陽群眾"品牌創建、健康教育、疾病預防等主題內容。積極開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史的學習教育，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育學習。組織領導干部、專家學者、身邊好人、道德模范、優秀"衡陽群眾"進社區、進農村、進機關、進校園、進網站、進樓棟等基層一線開展宣傳活動，一年不得少于兩次。做到對全國文明城市、"衡陽群眾"品牌創建知曉率、支持率、參與率達到100%。

責任領導：羅金華；牽頭科室：綜合科

(二)積極開展各類創建活動。深入開展"衡陽群眾"、"四大文明"（文明交通、文明餐桌、文明網絡、文明旅游）、"文明家庭"、"身邊好人"、"我們的節日"、"聯社區志愿服務"、"包路段志愿服務""交通文明勸導""道德講堂"等創建活動。大力宣揚社會主義核心價值觀、職業道德、社會公德、家庭美德，培育良好的道德風尚。

責任領導：陳曄；牽頭科室：機關黨總支、人事科

（三）廣泛開展志愿服務，創建"衡陽群眾"品牌。加強志愿隊伍建設，建立健全登記注冊、服務記錄、褒獎激勵等志愿服務機制。全體干部職工100%注冊為志愿者，有志愿服務時間記錄的志愿者占注冊人數的比例大于50%，注冊志愿者參與志愿服務活動時長不低于4小時/人/月。組織注冊志愿者到社區注冊成為"衡陽群眾"，積極參與并完成各項服務活動。圍繞美麗中國建設、鄉村振興戰略、創建文明單位，開展扶貧濟困送溫暖、義務獻血、黨員進社區、交通勸導、文明上網、環境保護、鄰里互助、社會治安、法律援助、健康教育等志愿服務活動。

責任領導：陳曄；牽頭科室：信息科、機關黨總支、人事科

（四）做好網絡文明傳播。發動干部職工在微信朋友圈開展網絡文明傳播活動。組建一支5人以上的"衡陽群眾"網絡文明傳播學雷鋒志愿服務隊伍，并加入衡陽文明網、湖南文明網、中國文明網網絡文明傳播矩陣；每月每人完成轉發微信、微博30條以上；每月至少向衡陽文明網、衡陽群眾APP、文明衡陽、衡陽群眾、衡陽文明網微信微博推薦2篇報道；每月開展"身邊好人"推薦活動，每月推薦30條以上好人線索；組織職工100%關注"文明雁城"、"文明湖南"微信公眾號、下載安裝"文明中國"、"衡陽群眾"APP。

責任領導：羅金華；牽頭科室：信息科

（五）做好環境整治，做好氛圍營造。根據《衡陽市市容環境衛生管理條例》，落實門前三包責任，確保單位內外環境優美干凈整潔，實現凈化、序化、美化、亮化，無亂丟、扔、貼、畫、擺、停、搭、建等現象。辦公場所設置禁煙標識標志。

責任領導：羅金華；牽頭科室：綜合科

（六）轉作風、強素質、提效能，創建文明單位。加強政治理論學習和宗旨教育，黨員干部網絡在線理論自學不少于50個學時，《學習強國》日學習積分不少于40分，黨員干部受教育率100%，全面提高干部隊伍的思想政治素質和政策理論水平。抓好領導干部黨風廉政建設和干部職工廉政教育，嚴格遵守"中央八項規定"和各項工作紀律，塑造干部隊伍的良好形象。切實轉變工作作風，增強干事創業的積極性和主動性，增強服務三農本領，爭創二星級文明單位。

責任領導：陳曄；責任科室：機關黨總支、各科站

五、工作要求

（一）提高思想認識。創文工作是市委、市政府重點工作，全體干部職工要統一思想，高度重視，積極參與，人人擔責。中心黨委定期研究、及時調度、有序推進創文工作，形成主要負責人親自抓，班子成員協同抓，創文辦具體銜接的工作局面，責任落實到科站到人。要妥善安排工作經費，配備工作人員，確保創建工作有序推進。

（二）明確職責分工。中心創文辦負責牽頭抓總、統籌創文全局性工作，各小組根據職責分工做好相關工作，并督導各科按時開展各項創文工作。

綜合科負責院內及辦公樓環境整治、創文氛圍營造和后勤保障。人事科負責組織開展創文宣傳報道、知識講座等工作，建設管理志愿者隊伍，管理"衡陽群眾"，組織開展各類志愿服務活動。財務科負責保障創文所需工作經費，確保創文各項工作順利推進。信息科負責創文網絡宣傳和投票、相關APP注冊推廣和普及工作。其他科站負責本科站創文工作，確定專人負責，及時收集、報送各類舉證資料（文字、圖片、視頻等），配合做好全局性創建活動。

（三）強化督查考核。創文是市委、市政府的重要工作部署，各科和全體干部職工務必高度重視，積極廣泛參與。中心黨委把創文工作納入各科和個人年度績效評先評優重要內容。創文辦負責對創文工作開展督查，每半年通報一次工作情況。各科站要結合承擔的創建工作任務每月自查，做到目標明確、緊盯任務、突出重點，確保圓滿完成創文工作各項指標任務。對創文工作表現突出的科站和個人，中心給予表彰；受市級以上表彰的個人，年度考核評優中優先考慮。因組織開展創文工作不力，受到市級通報批評2次以上，取消當事人個人年度評優資格；對中心年度績效考核等級造成不利影響的，中心黨委將對相關人員給予下降年度考核等級處理，并視情況追究責任。

附件：衡陽市文明單位測評細則

衡陽市農業技術服務中心

2021年5月19日