衡陽市煙草專賣局

2019年政府信息公開年度報告

（2020年1月19日）

編制說明：本年度報告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：總體情況、行政機關(guān)主動公開政府信息情況、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六項內(nèi)容。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、總體情況

2019年，衡陽市煙草專賣局深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格落實各級政府部門以及行業(yè)上級有關(guān)政務(wù)公開工作要求，堅持以服務(wù)人民群眾為中心，完善信息公開配套機制、加大信息公開力度、提升政務(wù)服務(wù)水平，政務(wù)公開工作取得了較好成效。

1.加強組織管理，健全信息公開工作機制。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。單位分別成立了網(wǎng)信工作領(lǐng)導(dǎo)小組、電子政務(wù)建設(shè)及政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)站管理、政務(wù)信息管理、政府信息公開各項工作，建立了由辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息中心運行維護(hù)、各部配合落實的信息公開工作機制。先后多次通過局務(wù)會強調(diào)布置信息公開工作，各單位、部門積極配合，保障了信息公開的準(zhǔn)確性、及時性。二是完善有關(guān)制度。結(jié)合《條例》要求，修訂完善了政府信息公開目錄和單位辦事民主公開目錄，建立完善政務(wù)信息公開流程和審批制度，嚴(yán)格貫徹稿件三審制、涉密信息審核制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺信息公開管理，確保流程規(guī)范、信息安全。三是跟蹤督促落實。根據(jù)信息公開目錄清單，結(jié)合部門職責(zé)，逐項明確各部門及各工作崗位信息公開責(zé)任，定期調(diào)度并由辦公室、法規(guī)等部門跟蹤督促落實，提升信息公開的積極性和主動性，以完善的責(zé)任體系保證政府信息公開工作落實。

2.貫徹落實《條例》精神，加大信息公開力度。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強解讀回應(yīng)，擴大公眾參與，增強公開實效，著力建設(shè)法治煙草、創(chuàng)新煙草、廉潔煙草和服務(wù)型煙草。對單位概況、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)等信息進(jìn)行了完善，補充了10名領(lǐng)導(dǎo)干部的簡歷信息，對市本級和8個縣級局的地址、辦公時間、聯(lián)系方式進(jìn)行整合發(fā)布；更新權(quán)力清單，發(fā)布行政許可、行政處罰、行政檢查、行政獎勵等行政事項28項；強化行政許可管理，發(fā)布服務(wù)指南13項、服務(wù)規(guī)范1項，進(jìn)一步規(guī)范行政許可事項。公布人事招考信息2條、政策法規(guī)類信息9條、政策解讀類信息3條，社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障。全市系統(tǒng)全年實施采購項目120個，其中公開招標(biāo)數(shù)量、金額比例分別為95%、98.89%，公開采購信息約570條，有效推進(jìn)由事后公開向事前與事中公開延伸，由結(jié)果公開向計劃與過程公開延伸。

3.大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，提高服務(wù)群眾水平。深入推進(jìn)“放管服”改革，落實行政服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”項目建設(shè)。以煙草行政許可進(jìn)駐地方黨政門戶網(wǎng)站線上辦事服務(wù)平臺為契機，全速推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，并與工商部門建立數(shù)據(jù)互聯(lián)共享機制，實現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、身份信息線上提取，推動行政許可申請“不見面受理”。進(jìn)一步梳理規(guī)范服務(wù)事項及內(nèi)容，建立完善“最多跑一次”辦事清單，并提供資料、文本雙向免費郵寄服務(wù)，最大限度減少群眾的跑腿次數(shù)，推動更多的服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。目前，煙草專賣零售許可證“新辦、延續(xù)、變更、補辦、停業(yè)、恢復(fù)營業(yè)、歇業(yè)”7個事項的網(wǎng)上辦理功能得到進(jìn)一步優(yōu)化，年內(nèi)累計線上辦理專賣零售許可45份。2019年，全市系統(tǒng)全年共辦理煙草專賣零售許可7913份，其中新辦5487份、延續(xù)1165份、變更279份、補辦31份、停業(yè)14份、恢復(fù)營業(yè)10份、歇業(yè)927份；全市系統(tǒng)共受理客戶服務(wù)需求8564起，其中咨詢3345起、投訴7起、舉報120起、求助4820起、建議3起，各類服務(wù)事項均在規(guī)定時限3個工作日內(nèi)辦結(jié)。同時，及時受理政府12345熱線轉(zhuǎn)交求助、咨詢、投訴等各類事件20起，辦結(jié)20起，辦結(jié)率100%，在群眾訴求事項處理的回訪中，服務(wù)對象認(rèn)為我局處理及時，對服務(wù)態(tài)度和結(jié)果均表示滿意。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年，我局在政府信息公開方面積極開展工作，取得了一定成效，但也仍然存在一些問題：一是單位外網(wǎng)網(wǎng)站有待進(jìn)一步改版升級。單位外網(wǎng)網(wǎng)站運行以來，已較長時間未改版升級，部分欄目設(shè)置已不能滿足當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營管理以及政務(wù)信息工作要求，且在實用性、便捷性、易操作性以及界面優(yōu)化等方面均不如內(nèi)網(wǎng)平臺，給后臺運維也造成了一定影響，需要進(jìn)一步改造升級。二是工作中仍存在部分人員公開意識還不夠強、公開還不夠及時，主動公開的意識需進(jìn)一步提高，公開內(nèi)容需進(jìn)一步深化，公開的途徑需更加多元。

下一步，我局將從以下方面進(jìn)行改進(jìn)：一是廣泛開展信息公開基本規(guī)范培訓(xùn)，充分調(diào)動干部職工參與信息公開工作的主動性和積極性，提高政府信息公開、網(wǎng)站管理工作水平。二是拓寬信息采集和發(fā)布的范圍，虛心聽取群眾的意見和建議，提高信息質(zhì)量，豐富公開內(nèi)容。三是認(rèn)真落實行業(yè)上級的統(tǒng)一安排部署，推進(jìn)單位門戶網(wǎng)站改版升級，提升政務(wù)網(wǎng)站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)職能。

六、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項。