衡陽(yáng)市民政局2017年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

（2018年3月8日）

編制說(shuō)明：本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開(kāi)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動(dòng)公開(kāi)，回應(yīng)解讀情況，依申請(qǐng)公開(kāi)，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況，主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，附表十一部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、概述

　　推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作是我局貫徹實(shí)施《條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作。2017年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市電子政務(wù)辦的精心指導(dǎo)下，我局把電子政務(wù)工作當(dāng)做民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)，積極適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，不斷增加投入，努力實(shí)現(xiàn)信息化技術(shù)在民政業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用，全面提高為民辦實(shí)事的能力，在電子政務(wù)建設(shè)方面取得了一些成效。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，夯實(shí)信息化建設(shè)組織保障

我局黨委高度重視信息化建設(shè)工作，將信息化建設(shè)工作作為一把手工程來(lái)抓，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)，機(jī)關(guān)科室密切配合、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。成立了由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)周小風(fēng)任組長(zhǎng)，局黨委成員任副組長(zhǎng)，科室主要負(fù)責(zé)人為成員的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)配備專職工作人員具體負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作，并多次召開(kāi)專題會(huì)議研究信息化建設(shè)工作。將信息化建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保信息化建設(shè)工作順利開(kāi)展。市局配備1名專職工作人員具體負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作。各縣（市）區(qū)民政局都配備了專職信息化工作人員，全市民政系統(tǒng)信息化專兼職人員達(dá)18人。

（二）完善制度，保證信息化建設(shè)規(guī)范管理

為保證信息化建設(shè)能規(guī)范、有序的發(fā)展，我局從建章立制入手，不斷強(qiáng)化信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。制定下發(fā)了《衡陽(yáng)市民政局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《衡陽(yáng)市民政局信息公開(kāi)政策解讀制度》、《衡陽(yáng)市民政局計(jì)算機(jī)信息安全管理制度》、《衡陽(yáng)市民政局政務(wù)服務(wù)中心預(yù)約服務(wù)制度》、《衡陽(yáng)市民政局信息公開(kāi)指南》等，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范政策解讀機(jī)制，提高政務(wù)服務(wù)水平。上網(wǎng)電腦嚴(yán)格遵守國(guó)家安全保密制度，確保涉密電腦不上網(wǎng)，上網(wǎng)電腦不涉密。同時(shí)把信息化建設(shè)工作作為“五化民政”重點(diǎn)工作任務(wù)納入了《2017年縣（市）區(qū)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估方案》，對(duì)各縣（市）區(qū)民政局、局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室的信息化建設(shè)情況、網(wǎng)上輿論輿情收集、網(wǎng)絡(luò)信息新聞宣傳、政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作人員定期培訓(xùn)等都做了具體要求，細(xì)化考核指標(biāo)，確保落實(shí)到位。各縣市區(qū)民政局也制定了詳細(xì)的信息化安全管理制度，其中衡南縣民政局、衡陽(yáng)縣民政局、雁峰區(qū)民政局建立了《民政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度》，衡東縣民政局、衡山縣民政局、耒陽(yáng)市民政局建立了《涉密和非涉密計(jì)算機(jī)保密管理制度》，祁東縣民政局、珠暉區(qū)民政局、蒸湘區(qū)民政局建立了《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息保密管理制度》，南岳區(qū)民政局、雁峰區(qū)民政局建立了《涉密計(jì)算機(jī)維修、更換、報(bào)廢保密管理規(guī)定》。今年9月份組織縣（市）區(qū)民政局分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員、市民政局各科室信息員開(kāi)展了一期信息化建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)信息公開(kāi)的各類文件精神，深入學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子政務(wù)審批，通過(guò)思想教育和引導(dǎo)，使廣大干部職工逐步認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推行實(shí)施電子政務(wù)，是依法行政、高效行政的基本要求，是時(shí)代發(fā)展的必然。

（三）強(qiáng)化落實(shí)，確保信息化建設(shè)順利開(kāi)展

我局堅(jiān)持把信息化建設(shè)擺在全局現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置，不斷提高民政系統(tǒng)信息化服務(wù)能力。一是重點(diǎn)抓好民政網(wǎng)站運(yùn)行。衡陽(yáng)民政網(wǎng)是我局網(wǎng)上信息公開(kāi)主要對(duì)外窗口，由專職工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站的維護(hù)更新工作，及時(shí)做好民政系統(tǒng)政務(wù)信息的收集、整理、錄入、核對(duì)工作，通過(guò)政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)網(wǎng)站和市級(jí)新聞媒體以及便民資料及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受人民群眾的監(jiān)督，有效地保障了公民、法人和其他組織獲得民政信息的權(quán)利，促進(jìn)了我市民政行政行為的規(guī)范化、公開(kāi)化、透明化。我局全年向湖南民政網(wǎng)推送工作動(dòng)態(tài)信息440條，上稿160余條，其中市民政局工作動(dòng)態(tài)40條，縣（市）區(qū)民政局工作動(dòng)態(tài)120條。在市民政局網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息1000余條，其中市民政局工作動(dòng)態(tài)120條，縣（市)區(qū)民政局工作動(dòng)態(tài)760條，通知公告類信息20條，政策法規(guī)類信息10條，征集調(diào)查1條，其它工作類信息20條等；在殯葬改革專欄發(fā)布工作動(dòng)態(tài)34條，工作簡(jiǎn)報(bào)23條，圖片報(bào)道9條，違規(guī)通報(bào)2條。公開(kāi)內(nèi)容涵蓋最低生活保障、流浪救助、殯葬、婚姻、基層政權(quán)、救災(zāi)救助、社會(huì)組織管理、優(yōu)撫安置等各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)。二是大力推進(jìn)“民政四級(jí)”廣域網(wǎng)建設(shè)。按照“五化民政”和關(guān)于建設(shè)全省民政電子政務(wù)外網(wǎng)（民政四級(jí)廣域網(wǎng)）的通知要求，我局加強(qiáng)與市電子政務(wù)辦對(duì)接，加快電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用和資源整合，積極推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)民政電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。目前市級(jí)網(wǎng)絡(luò)組建方案已基本完成，各縣（市）區(qū)民政局組網(wǎng)工作也在有序推進(jìn)中，爭(zhēng)取在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成現(xiàn)有三套網(wǎng)絡(luò)的整合，納入全省民政電子政務(wù)外網(wǎng)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容

截至2017年底，我局通衡陽(yáng)民政網(wǎng)和政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)民政工作動(dòng)態(tài)1000余則，完成網(wǎng)上電子政務(wù)審批30余件，12345政府服務(wù)熱線和書(shū)記、市長(zhǎng)、局長(zhǎng)信箱回復(fù)信件200條。公開(kāi)了各類規(guī)范性文件；公開(kāi)了全市民政工作動(dòng)態(tài)、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況等方面的信息。

（二）公開(kāi)形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

市民通過(guò)衡陽(yáng)市民政局門(mén)戶網(wǎng)站（mzj.hengyang.gov.cn）的“政務(wù)信息公開(kāi)”子欄目，可查閱民政局機(jī)關(guān)的政府信息；通過(guò)“申請(qǐng)公開(kāi)”欄目，可向各政府機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)。

2、公共查閱點(diǎn)

我局檔案室設(shè)立了公眾查閱點(diǎn),全局歷年的文件和材料都可供查閱。

3、設(shè)立宣傳欄

我局在辦公場(chǎng)所設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)本部門(mén)的信息，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、單位介紹，辦事指南、審批程序等。 

三、   回應(yīng)關(guān)切及政策解讀情況

    （一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)0次。

　　（二）通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況：

　　1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)1次；

　　2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)2次；

　　3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)2件；

　　4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)0件；

　　5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)0件。 

四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況

   （一）受理依申請(qǐng)公開(kāi)的數(shù)量：本局2017年度依申請(qǐng)公開(kāi)信息總數(shù)4件。

   （二）受理辦理情況：已辦結(jié)，依法依規(guī)按時(shí)辦結(jié)。

五、咨詢處理情況

全局2017年度共接受市民咨詢2800余人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢800余人次，電話咨詢1500余人次，網(wǎng)上咨詢500余人次。

六、復(fù)議、訴訟和申訴情況

    全局沒(méi)有受理一起有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。

七、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況（2017年度及歷年累計(jì)數(shù)量）

    本局無(wú)涉及政府信息公開(kāi)實(shí)際支出費(fèi)用。本辦今年未發(fā)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費(fèi)用支出。

八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況

成立了由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)周小風(fēng)任組長(zhǎng)，局黨委成員任副組長(zhǎng)，科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)配備1名專職工作人員具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作，并多次召開(kāi)專題會(huì)議研究政務(wù)公開(kāi)工作。將政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

九、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況。

    2017年9月份組織縣（市）區(qū)民政局分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員、市民政局各科室信息員開(kāi)展了一期信息化建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)信息公開(kāi)的各類文件精神。

    十、主要存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

設(shè)備有待更新?lián)Q代，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，零件已老化，性能已下降，維護(hù)費(fèi)用逐年增加。下一步將積極向市委、市政府匯報(bào)，與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取更多資金的支持，努力解決設(shè)備更新?lián)Q代問(wèn)題。

十一、附表