衡陽市民政局2016年政府信息公開年度報告

（2017年3月8日）

編制說明：本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編制，內容包括：概述，主動公開，回應解讀情況，依申請公開，咨詢處理，行政復議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費及減免情況，機構建設和經費保障，政府信息公開會議和培訓情況，主要問題和改進措施，附表十一部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

　　推進政府信息公開工作是我局貫徹實施《條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務規定》及《湖南省政府網站管理辦法》等有關法律法規精神，建設“服務政府、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作。2016年，衡陽市民政局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作及推進政務公開工作要點等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）領導重視，夯實政務公開組織保障

我局黨委高度重視政務公開工作，將政務公開工作作為一把手工程來抓，建立了領導班子集體研究、主要領導親自掛帥、分管領導狠抓落實，機關科室密切配合、一級抓一級、層層抓落實的政務公開領導機制和工作格局。一是加強組織領導。成立了由局黨委書記、局長周小風任組長，局黨委成員任副組長，科室主要負責人為成員的政務公開領導小組，同時配備1名專職工作人員具體負責政務公開工作，并多次召開專題會議研究政務公開工作。將政務公開工作經費納入財政預算，確保政務公開工作順利開展。二是強化干部培訓。組織干部職工認真學習有關信息公開的各類文件精神，深入學習計算機應用、電子政務審批，通過思想教育和引導，使廣大干部職工逐步認識到，加強信息公開建設，推行實施電子政務，是依法行政、高效行政的基本要求，是時代發展的必然。三是完善制度保障。為保證信息公開能規范、有序的發展，明確信息化建設方向，市局制定了《衡陽市民政局計算機信息安全管理制度》，上網用戶嚴格遵守國家安全保密制度，確保涉密機器不連外網，不插入可移動型存儲設備，加強辦公室日常防盜管理，定期檢查電路安全，同時把政務公開工作納入了《2016年縣（市）區民政重點工作綜合評估方案》，對各縣（市）區民政局、局屬各單位、局機關各科室的信息化情況報送、網上輿論輿情收集、網絡信息新聞宣傳、信息公開工作人員定期培訓等都做了具體要求，細化考核指標，確保落實到位。

    （二）積極主動，確保政務公開落實落地

    1、門戶網站及時更新維護。按照《關于開展全國政府網站普查的通知》（國辦發【2015】15號）文件的要求，我局對照指標內容逐項梳理更新，目前對網站各欄目中的內容都進行及時更新充實，對要求的必設欄目進行了設立，對掃描出來的錯字、漏字進行一一更正，對錯誤鏈接頁面、錯誤信息頁面也及時進行刪除處理。完善了網站動態管理制度，不間斷地進行維護工作，定期添加新聞、照片等內容，及時更新各級民政部門的工作動態、民政政策法規、政策解讀、辦事指南等，積極向湖南民政網、衡陽市政府黨政門戶網推送稿件，有力地推進了全市民政政務服務信息公開。全年在衡陽市政府黨政門戶網站和市民政局網站公開信息460余條，其中市民政局工作動態80條，縣（市)區民政局工作動態320條，通知公告類信息30條，政策法規類信息10條，其它工作類信息20條等；在殯葬改革專欄發布工作動態60條，工作簡報11條，圖片報道15條，違規通報8條。全年向湖南民政網推送工作動態信息170條，其中市民政局工作動態40條，縣（市）區民政局工作動態130條。開創政務公開新渠道，在騰訊官網開通了政務微博，在紅網衡陽論壇開辟了“衡陽市民政局服務民生專帖”，利用紅網、微博等新媒體宣傳，積極傳遞民政發展動態。   

    2、咨詢答復按時細致。2016年，我局受理承辦市政府黨政門戶網書記市長信箱信件咨詢5條，12345政府服務熱線辦文單147件，主要涉及城鄉低保、優撫安置、殯葬改革、村（居）委會選舉、婚姻登記等方面，均100%按期按質答復。9月7日，我局局長周小風還在衡陽市“12345”政府服務熱線受理大廳，現場參與了“熱線問政”活動，當場接聽并答復咨詢19個，為廣大群眾答疑解惑，樹立民政部門為民務實形象。

    3、網上電子政務審批有序開展。我局涉及網上政務審批事項有12項。目前共接受并辦結網上政務審批業務19條，回復電子政務審批網資訊信件8件，辦結率100%，回復率100%。

   （三）不斷推進，下步工作再上臺階

    一是繼續做好網站信息維護工作。按照全國政府網站普查的要求，進一步加大門戶網站維護力度。進一步梳理公開信息，對原有的政府信息公開進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。豐富網站的內容，加快網站信息的更新速度，公開政務信息，加服務功能，促進政民互動，確保符合國家普查的要求。

    二是進一步加強網上政務服務學習與宣傳，著力提高辦件人員政務公開意識，不斷提高網上政務服務水平。

三是積極開展橫向交流。積極與市政府其他部門加強溝通和聯系，汲取其他部門在信息公開工作中的好經驗，新措施、不斷豐富內容，創新手段，充分發揮網上信息公開和政務服務功能，促進民政政務工作更高效、更優質。

二、主動公開政府信息的情況

（一）公開的主要內容

截至2016年年底，我局通衡陽民政網和政府信息公開管理系統網站及時向社會公開民政工作動態460余則，完成網上電子政務審批19余件，網上回復155條。公開了各類規范性文件；公開了全市民政工作動態、計劃及其進展和完成情況等方面的信息。

（二）公開形式

1、互聯網

市民通過“中國衡陽”門戶網站（www.138563.com）的“政務信息公開”子欄目，可查閱民政局機關的政府信息；通過“申請公開”欄目，可向各政府機關提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請處理的狀態。

2、公共查閱點

我局檔案室設立了公眾查閱點,全局歷年的文件和材料都可供查閱。

3、設立宣傳欄

我局在辦公場所設立了政務公開欄，公開本部門的信息，如機構設置、單位介紹，辦事指南、審批程序等。 

三、回應關切及政策解讀情況

    （一）回應公眾關注熱點或重大輿情數0次。

　　（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況：

　　1.參加或舉辦新聞發布會總次數0次；

　　2.政府網站在線訪談次數2次；

　　3.政策解讀稿件發布數3件；

　　4.微博微信回應事件數0件；

　　5.其他方式回應事件數0件。 

四、依申請公開政府信息辦理情況

   （一）受理依申請公開的數量：本局2016年度依申請公開信息總數1件。

   （二）受理辦理情況：已辦結，依法依規按時辦結。

五、咨詢處理情況

全局2016年度共接受市民咨詢3200余人次，其中現場咨詢500余人次，電話咨詢2300余人次，網上咨詢400余人次。

六、復議、訴訟和申訴情況

    全局沒有受理一起有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴案件。

七、政府信息公開的收費及減免情況（2016年度及歷年累計數量）

    本局無涉及政府信息公開實際支出費用。本辦今年未發生與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出。

八、機構建設和經費保障情況

成立了由局黨委書記、局長周小風任組長，局黨委成員任副組長，科室主要負責人為成員的政務公開領導小組，同時配備1名專職工作人員具體負責政務公開工作，并多次召開專題會議研究政務公開工作。將政務公開工作經費納入財政預算，確保政務公開工作順利開展。

九、政府信息公開會議和培訓情況。

    組織局機關干部職工認真學習有關信息公開的各類文件精神1次，組織全市民政系統干部職工培訓計算機應用、電子政務審批工作1次。

    十、主要存在的問題及改進措施

一是機構編制落實不到位。我局信息中心一直掛靠在局辦公室，沒有單獨的機構和專門的工作人員。二是設備老化嚴重。現有的網絡設備已經運行超過5年時間，零件已老化，性能已下降，維護費用逐年增加。

下一步將積極向市委、市政府匯報，與相關部門加強溝通，爭取更多資金的支持，努力解決機構編制和設備更新換代問題。

十一、附表