衡陽市商務(wù)和糧食局 

　　2015年政府信息公開年度報(bào)告 

　　（2016年3月14日） 

　　編制說明：本年度報(bào)告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動公開，回應(yīng)解讀情況，依申請公開，咨詢處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，政府信息公開會議和培訓(xùn)情況，主要問題和改進(jìn)措施，附表十一部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。  

　　一、概述 

　　2015年，衡陽市商務(wù)和糧食局的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作及推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個方面的工作：  

　　（一）全面部署工作。2015年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于信息公開的有關(guān)部署要求，以推進(jìn)政府信息公開工作的規(guī)范化為著力點(diǎn)，圍繞全局中心工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確信息公開工作職責(zé)，細(xì)化分解任務(wù)，加強(qiáng)力量配置，成立了以局長任組長、全體黨委委員任副組長、各科室和局直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。同時，把政府信息公開工作的具體任務(wù)分解到有關(guān)科室、局直屬單位及縣市區(qū)商務(wù)糧食部門，由專人負(fù)責(zé)，形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實(shí)專人具體抓”的工作機(jī)制，定期和不定期更新網(wǎng)站內(nèi)容，確保政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)、有序開展，并取得良好實(shí)效。 

　　（二）加強(qiáng)輿論宣傳。2015年，我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》和省、市政府相關(guān)文件精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“全員參與、突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確、及時有效”的原則，與時俱進(jìn)，加大宣傳力度，利用衡陽市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽市商務(wù)和糧食局網(wǎng)、省商務(wù)廳公眾信息網(wǎng)、省糧食政務(wù)網(wǎng)、衡陽市商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)、電視臺、衡陽日報(bào)、衡陽晚報(bào)等載體，延伸公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，突出公開重點(diǎn)，取得了積極進(jìn)展和較好成效，進(jìn)一步提高了信息公開的社會效益。 

　　（三）開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為確保政府信息公開工作取得實(shí)效，我局組織機(jī)關(guān)干部和局直屬單位班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國行政許可法》及《湖南省行政程序》等有關(guān)法規(guī)，提高了大家對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識。安排專人參加了政府網(wǎng)站信息報(bào)送員培訓(xùn)、全市網(wǎng)絡(luò)信息輿情監(jiān)控培訓(xùn)班、湖南省商務(wù)系統(tǒng)信息工作培訓(xùn)班等，學(xué)習(xí)政府信息公開具體操作流程等，確保我局重大信息按時按質(zhì)、依法依規(guī)公開。 

　　（四）進(jìn)一步編制政府信息公開目錄和指南。2015年，我局按照簡便易行、切實(shí)有效的原則，進(jìn)一步完善政府信息公開目錄和指南，對公開的文件進(jìn)行清理，準(zhǔn)確填寫索引號、信息名稱、內(nèi)容概述、生成日期、文件編號、發(fā)布機(jī)構(gòu)和公開日期等目錄數(shù)據(jù)項(xiàng)，制成公開目錄，做到了重點(diǎn)突出、簡明扼要、查詢便捷。  

　  （五）建立健全政府信息公開配套制度。在推進(jìn)政府信息公開工作的過程中，我局建立健全了一系列政府信息公開工作的相關(guān)制度規(guī)范。一是建立健全工作機(jī)制。制定了《衡陽市商務(wù)和糧食局政府信息主動公開制度》、《衡陽市商務(wù)和糧食局政府信息依申請公開制度》，保證了政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化。二是按照市政府信息公開相關(guān)文件及要求，我局及時對本單位的政府信息公開工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理，編制了《衡陽市商務(wù)和糧食局政府信息公開目錄》和《衡陽市商務(wù)和糧食局政府信息公開指南》。三是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息發(fā)布保密審查制度。政府信息產(chǎn)生后，認(rèn)真進(jìn)行保密審查，并經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可上網(wǎng)公開。 

　　二、公開的主要內(nèi)容 

　　1.擴(kuò)大信息公開總量。廣大網(wǎng)民通過衡陽市商務(wù)和糧食局網(wǎng)站、衡陽市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽市商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)站均可查閱衡陽市商務(wù)和糧食局主動公開的政府信息。2015年，我局通過衡陽市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽市商務(wù)和糧食局網(wǎng)站、衡陽市商務(wù)預(yù)報(bào)網(wǎng)站主動公開各類信息583條，其中工作動態(tài)205條、計(jì)劃規(guī)劃20條、政策法規(guī)7條、統(tǒng)計(jì)信息29條、人事信息6條、財(cái)務(wù)信息16條、投資政策7條、投資動態(tài)22條、政務(wù)公開26條、辦事指南33條、通知公告10條、工作調(diào)研29條、工作簡報(bào)14條、縣市區(qū)各類信息13條，全文電子化率達(dá)100%。 

　　2.創(chuàng)新信息公開途徑。2015年我局就商務(wù)糧食優(yōu)惠政策、調(diào)研情況、招商引資、綜合執(zhí)法等社會熱點(diǎn)，在衡陽日報(bào)、衡陽晚報(bào)、衡陽新聞、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)雜志等媒體，及時發(fā)布信息110條；利用市政府舉辦“應(yīng)急知識宣傳周活動”這一平臺，我局制作了《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急常識》宣傳展板，發(fā)放《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急常識》宣傳資料3200多份，讓政府信息公開更加便民、利民，增進(jìn)公眾對商務(wù)和糧食工作的了解。 

　　三、回應(yīng)解讀情況  

　　2015年我局發(fā)布政策解讀稿件2件。主要對中澳自貿(mào)協(xié)定、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范政策進(jìn)行了解讀。 

　　四、依申請公開政府信息情況 

　　我局在衡陽市商務(wù)和糧食局網(wǎng)站、衡陽黨政門戶網(wǎng)站上提供了依申請公開的流程、表格下載和直接發(fā)送等服務(wù)。截至2015年12月31日，未收到公民、法人或其他組織要求辦理依申請公開事項(xiàng)。  

　　五、咨詢處理情況 

　　2015年應(yīng)急知識宣傳周活動現(xiàn)場解答群眾應(yīng)急知識提問450余起，相關(guān)政策咨詢80余起，網(wǎng)上接受商務(wù)糧食政策咨詢4起，及時回復(fù)100%。 

　　六、復(fù)議、訴訟和申訴情況 

　　2015年度我局行政復(fù)議、行政訴訟和申訴的數(shù)量為零。 

　　七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況 

　　2015年，我局沒有進(jìn)行政府信息公開收費(fèi)。收費(fèi)額為零，減免額為零。 

　　八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況 

　　2015年，該項(xiàng)費(fèi)用大約為2萬元。 

　　九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況 

　　2015年我局舉辦各類政府信息培訓(xùn)班4次，參加人數(shù)150人次。 

　　十、主要存在的問題及改進(jìn)措施 

　　1.主要存在的問題 

　　少數(shù)部門對政府信息公開的重要意義認(rèn)識不足，工作被動應(yīng)付，認(rèn)為公開就是公布，信息公布了就行，而且對于信息公開的要求缺乏足夠的認(rèn)識，分不清什么是應(yīng)該公開的，什么是不能公開的。因此，仍需要進(jìn)一步組織深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，讓局機(jī)關(guān)和直屬單位人人都真正領(lǐng)會、悟透文件精神。 

　　2.改進(jìn)措施 

　　一是進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容。我局將進(jìn)一步規(guī)范公文類信息的公開，加強(qiáng)對規(guī)范性文件和商務(wù)糧食領(lǐng)域的重大決策的配套解讀，進(jìn)一步細(xì)化信息公開目錄，探索相應(yīng)的工作機(jī)制。將以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)，進(jìn)一步推動信息公開與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。 

　　二是進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開渠道。加大宣傳和推介力度，進(jìn)一步完善新聞發(fā)布體系，向社會披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等商務(wù)糧食信息。 

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)糧食信息公開基礎(chǔ)性工作。開展商務(wù)糧食信息公開宣傳，提高公眾對商務(wù)糧食信息公開的知曉率和參與度；加強(qiáng)信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升商務(wù)糧食信息公開整體工作水平；加強(qiáng)政府信息公開各項(xiàng)保障措施，健全和完善商務(wù)糧食信息公開評估辦法的指標(biāo)體系，有效推進(jìn)政府信息公開工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。 

　　十一、附表