衡陽(yáng)市2010年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告  

衡陽(yáng)市商務(wù)局  

（2011年3月10日）  

編制說(shuō)明：本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定編制，內(nèi)容包括：概述，主動(dòng)公開(kāi)，依申請(qǐng)公開(kāi)，咨詢(xún)處理，行政復(fù)議、訴訟和申訴，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，附表八部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

一、概述  

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《湖南省行政程序》、《湖南省行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》等有關(guān)法規(guī)精神，大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)。2010年，我局政府信息公開(kāi)工作在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、完善政府信息公開(kāi)配套工作、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，年初，局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作作全面部署，成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，全體黨組成員為副組長(zhǎng)，各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員，把全局中層以上干部都納入了這項(xiàng)工作中來(lái)，形成齊抓共管、多管齊下的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。辦公室下設(shè)在綜合科，由綜合科長(zhǎng)兼任辦公室主任，并指定一名文字功底扎實(shí)、責(zé)任心較強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)全局政府信息公開(kāi)工作的集中推進(jìn)和日常管理工作，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。同時(shí)，把政府信息公開(kāi)工作具體任務(wù)分解到有關(guān)科室和人員，形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實(shí)專(zhuān)人具體抓”的工作機(jī)制，形成縱向到底、橫向到邊、整體推進(jìn)、良性互動(dòng)的工作體系。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。去年2月3日，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)題會(huì)議，研究部署信息公開(kāi)宣傳工作。在會(huì)上，確定了我局“兩刊五網(wǎng)”的信息公開(kāi)宣傳格局。兩刊分別是《衡陽(yáng)商務(wù)》簡(jiǎn)報(bào)和《招商快訊》，五網(wǎng)分別是衡陽(yáng)商務(wù)公眾信息網(wǎng)、衡陽(yáng)商務(wù)之窗、衡陽(yáng)招商網(wǎng)、衡陽(yáng)外貿(mào)網(wǎng)和衡陽(yáng)商務(wù)天氣預(yù)報(bào)。同時(shí)，我們還通過(guò)衡陽(yáng)市黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“政府信息公開(kāi)直報(bào)系統(tǒng)”報(bào)送我局重大信息，通過(guò)衡陽(yáng)商務(wù)天氣預(yù)報(bào)網(wǎng)向商務(wù)部和省商務(wù)廳報(bào)送衡陽(yáng)主要生活類(lèi)商品供求變化情況，通過(guò)衡陽(yáng)黨建網(wǎng)向市委組織部報(bào)送黨務(wù)重大信息，通過(guò)衡陽(yáng)商務(wù)之窗和衡陽(yáng)商務(wù)公眾信息網(wǎng)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送全市商務(wù)動(dòng)態(tài)情況，并積極向省市“聲、屏、媒、報(bào)、網(wǎng)”等媒體即時(shí)提供重大商務(wù)新聞和招商動(dòng)態(tài)，形成全方面的信息公開(kāi)機(jī)制，打造更為廣闊的信息公開(kāi)與發(fā)布平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為群眾參與提供平臺(tái)，為社會(huì)監(jiān)督提供渠道。

（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為確保政府信息公開(kāi)工作取得實(shí)效，局黨組十分重視信息公開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，先后派出分管局領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員參加市政府舉辦的全市政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)班，接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保局重大信息按時(shí)按質(zhì)依法公開(kāi)。去年7月，局黨組召集機(jī)關(guān)全體人員集體學(xué)習(xí)政府信息公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意義、操作流程作了具體闡述，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)同志自覺(jué)信息公開(kāi)的意識(shí)。

（四）完善政府信息公開(kāi)目錄和指南。近年來(lái)，我局不斷完善政府信息公開(kāi)指南，定期對(duì)應(yīng)公開(kāi)的文件進(jìn)行清理，準(zhǔn)確填寫(xiě)索引號(hào)、信息名稱(chēng)、內(nèi)容概述、生成日期、文件編號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)和公開(kāi)日期等目錄數(shù)據(jù)項(xiàng)，制成公開(kāi)目錄，便于社會(huì)公眾查詢(xún)。

（五）建立政府信息公開(kāi)配套制度。2007年，我局就在商務(wù)部商務(wù)之窗和省商務(wù)廳商務(wù)公眾信息網(wǎng)建立了市級(jí)子網(wǎng)站。在市政府信息化辦的精心指導(dǎo)下，設(shè)立了信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等信息公開(kāi)欄目，另外，還設(shè)立商務(wù)動(dòng)態(tài)等20個(gè)欄目。每個(gè)科室和直屬單位安排了一名信息聯(lián)絡(luò)員，定期和不定期更新網(wǎng)站內(nèi)容。每年，我局在部、省衡陽(yáng)子網(wǎng)站發(fā)布信息達(dá)4000余條，其中去年省商務(wù)公眾信息網(wǎng)衡陽(yáng)子網(wǎng)站信息發(fā)送量和點(diǎn)擊率分別列全省第二和第三，為我局信息公開(kāi)的一個(gè)有效途徑。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況  

我局把主動(dòng)公開(kāi)政府信息作為工作重點(diǎn)，采取多種形式及時(shí)把社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容予以公開(kāi)，特別是近年來(lái)全市有關(guān)商務(wù)工作信息。積極打造陽(yáng)光政務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)2010年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作。定期組織人員篩選、審核科室發(fā)布信息，嚴(yán)防涉密信息外傳，確保出臺(tái)的應(yīng)公開(kāi)的信息盡快使廣大群眾知曉，把行政行為始終置于社會(huì)各界的監(jiān)督之下，促進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、高效行政。去年，在衡陽(yáng)黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)共公開(kāi)信息350條，其中法律法規(guī)50條，計(jì)劃總結(jié)信息20條，政府事項(xiàng)信息30條，共對(duì)外公開(kāi)各類(lèi)工作動(dòng)態(tài)信息200條。在商務(wù)部衡陽(yáng)子網(wǎng)站發(fā)布原創(chuàng)信息700余條，在省商務(wù)廳衡陽(yáng)子網(wǎng)站發(fā)布商務(wù)動(dòng)態(tài)、信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、供求信息等各種信息共3300余條。去年11月18日，我局召開(kāi)了組建商務(wù)局以來(lái)的第一次新聞發(fā)布會(huì)。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息情況  

2010年,我局在衡陽(yáng)黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上提供了依申請(qǐng)公開(kāi)的流程、表格下載和直接發(fā)送等服務(wù)。去年，沒(méi)有任何公民、法人或其他組織要求辦理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。

四、咨詢(xún)處理情況  

2010年，我局共收到咨詢(xún)信息400條，按照信息回復(fù)時(shí)限我局及時(shí)進(jìn)行了回復(fù)，滿(mǎn)意率達(dá)96%以上。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況  

近年來(lái)，我局高度重視政府信息公開(kāi)中復(fù)議、訴訟和申訴工作，設(shè)立了監(jiān)督電話(huà)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，明確由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。2010年度沒(méi)有發(fā)生針對(duì)我局有關(guān)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和各類(lèi)申訴案。

六、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況  

我局明確承諾，依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)一律不收取任何費(fèi)用。

七、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施  

我局政府信息公開(kāi)工作取得了一些成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題：一是公開(kāi)的方式和渠道有待暢通；二是依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的社會(huì)知曉度還不高；三是政府信息公開(kāi)工作的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大等；四是政府信息公開(kāi)工作服務(wù)水平還要進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，我局將在今后進(jìn)一步梳理主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，暢通公開(kāi)渠道，創(chuàng)新公開(kāi)辦法，豐富公開(kāi)形式，讓更多公眾了解政府信息的查詢(xún)方式和基本內(nèi)容。通過(guò)監(jiān)督電話(huà)、網(wǎng)上公布、網(wǎng)上信箱等途徑，接受公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督。同時(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

　　八、附表
　　1.主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

　  2.依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

　　注：免予公開(kāi)范圍指《規(guī)定》第十條所列免予公開(kāi)的政府信息范圍。

　　3.咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)

　　4.申訴情況統(tǒng)計(jì)表