2024年以來,衡陽市信訪局深入學習貫徹習近平法治思想,認真落實中央、省、市關于法治政府建設決策部署,嚴格落實“誰執法誰普法”工作責任,全面深入推進信訪工作法治化建設,為全市經濟社會發展營造了和諧穩定的社會環境。現將我局2024年推進法治政府建設工作報告如下:
一、主要工作及成效
(一)強化組織領導和工作保障。一是組織領導到位。全局成立法治建設工作領導小組,由局長任組長、局其他班子成員及調研員任副組長,局政策法規科負責協調做好聯絡、學習、宣傳等工作,其他科室做好相關職責范圍內的各項工作。把“誰執法誰普法”列入年度工作計劃和重要議事日程,做到與業務工作同部署、同檢查、同落實。二是示范帶頭到位。局黨組成員率先垂范帶頭學法普法,組織干部職工原原本本學習《中國共產黨章程》,《中國共產黨紀律處分條例》等內容,并在黨組理論學習中心組會議上談學習心得體會,要求干部職工遵守法律、敬畏法律、掌握法律,自覺運用法治思維和法治方式做好信訪工作。三是保障落實到位。年初制定普法年度工作計劃,明確工作任務及牽頭局領導、牽頭科室、協作科室的工作職責,使普法宣傳工作常態化、規范化。對普法活動工作經費,均由黨組會專門研究,做到應保盡保,確保普法工作任務高質高效完成。
(二)深入推進學法普法工作。一是做到工作有部署。制訂了《衡陽市信訪局2024年度普法責任清單》《關于開展全市第七個信訪法治宣傳月活動的通知》等等,推動將《條例》學習納入全市“八五”普法重要內容、2024年度市直單位普法重點任務共性清單、各級黨委(黨組)理論學習中心組學習的重要內容、信訪干部初任培訓必訓內容、黨校主體班授課內容。二是做到行動有計劃。扎實開展信訪法治宣傳月活動,聯合20家市直機關單位集中開展宣傳活動,市委市政府分管領導、市信訪局和市直機關單位工作人員到現場參與資料發放,并就群眾關注的勞動保障、房產辦證、醫保報銷等民生熱點問題熱情解答,活動情況在“掌上衡陽”、“紅網時刻新聞”、“衡陽晚報”、“看衡陽”、“衡陽新聞聯播”等媒體上廣泛宣傳。組織開展交流學習,班子成員及業務骨干到常寧、石鼓等縣市區、市直單位開展信訪工作法治化培訓及督導,提升信訪工作水平。三是做到普法有成效。充分利用信訪接待大廳大型多媒體顯示屏,向來訪群眾展播自制的“衡陽市第七個信訪工作法治化宣傳月”宣傳PPT。在局官微開設網上有獎答題專欄,通過局官微連續宣傳報道身邊的“最美信訪干部”,以真人實事傳遞信訪最好聲音最美形象;安排本局職工在局機關周邊、接訪大廳、聯點村和社區向群眾發放宣傳資料,通過懸掛橫幅、制作宣傳專欄等多種形式進行宣傳,全市信訪秩序不斷規范。2024年,我局如法網網上學法年內課時達標率100%,應考人員參考率100%,合格率100%,平均92.5分。
(三)著力提升信訪工作質效。一是強化前端把關定向。市聯席會議制定《衡陽市信訪工作法治化實施方案(試行)》,市縣兩級相應召開高規格推進會議,明確任務目標、細化措施要求,確保法治化工作有力推進。全市聚焦預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序“五個法治化”要求,分層級開展法治化專題培訓32次,組織市級督查4次、交叉評查4次,通過“法治精講”“以案釋規”及現場操作指導,使法治化要求和工作規范入腦入心。二是強化中端精準解紛。對國省轉交、督辦及市縣兩級登記的信訪事項,建立“轉交-研判-指導-跟蹤”閉環管理機制,2024年全市申訴求決類信訪事項及時受理率、按期答復率達,信訪途徑一次性化解率、復查復核工作質效以及法定途徑辦理一次性化解率等指標大幅提升,受理辦理規范性和質效提升明顯。三是狠抓源頭預防化解。常態化推進信訪問題源頭治理三年攻堅行動,深入開展大督查大接訪大調研專項行動,市領導帶頭接訪群眾77批,包案63件疑難信訪案件,縣市區領導接訪群眾6824人次,對本地區疑難案件應包盡包,各地各級各部門積極踐行“四下基層”制度,通過領辦包案、專班攻堅,集中資源力量推動2000余件突出問題化解。四是集中治理重點領域。市縣兩級政府強力推進房地產領域“三穩三保”、遺留問題辦證、城區征地拆遷、農民工工資治欠等專項行動,協調人社、軍退等重點部門定期開展集中接訪,2024年全市城鄉建設、農業農村等14個領域信訪人次同比實現下降。
二、工作不足和下步打算
雖然2024年我局推進法治政府建設工作取得了一定成效,但距離上級要求和群眾期待還有一定差距,工作中還存在一些困難和不足。一是“五個法治化”水平不夠高,工作機制、配套政策、資源力量保障不夠到位;二是法治宣傳教育形式單一,受人員配置以及經費等因素影響,法治學習宣傳形式不夠多樣,利用新媒體創新開展法治宣傳的手段還不夠豐富;三是信訪工作隊伍法治建設力度不夠,信訪工作人員法律專業人才較少。
下一步,我市將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,以習近平法治思想、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想為指引,持續推進信訪工作法治化,圍繞預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序“五個法治化”每一個環節,用好信訪工作法治化“路線圖”和行動指南,依法按程序處理職責范圍內的信訪事項,做到依法規范開展工作、依法受理處理問題、依法維護群眾合法權益、依法維護信訪秩序,做到程序規范、實體到位;持續引導群眾依法有序信訪,廣泛開展多種形式的《信訪工作條例》學習宣傳教育活動,教育引導群眾依法有序反映信訪訴求,營造平安穩定和諧的社會環境,不斷在服務黨和國家工作大局、維護群眾合法權益、化解信訪突出問題、促進社會和諧穩定等方面作出更大貢獻。
衡陽市信訪局
2025年3月31日
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