2025年，衡陽市信訪局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞中央、省、市關于法治政府建設的決策部署，以深入推進信訪工作法治化為主線，聚焦“五個法治化”要求，狠抓源頭治理、規范辦理、監督追責和秩序維護，為全市經濟社會高質量發展營造了和諧穩定的社會環境。現將2025年度法治政府建設情況報告如下：

一、主要工作及成效

（一）強化政治引領，筑牢法治建設根基。局黨組高度重視法治政府建設，將信訪工作法治化納入年度重點工作計劃，明確提出以深入推進信訪工作法治化為核心，堅持“五化、四到位”標準，確定了“減存、控增、防變”的年度目標。全年多次召開局黨組會議，專題研究法治建設及信訪工作法治化推進過程中的難點問題，確保各項任務落地見效。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，成立由局長任組長的法治建設領導小組，制定年度普法責任清單，將法治建設與信訪業務同部署、同檢查、同考核。班子成員帶頭學法用法，將習近平法治思想等納入黨組理論學習中心組重點學習內容，帶動全局干部職工提升法治素養 。

（二）聚焦“五個法治化”，提升信訪工作質效。一是依法程序推進。深入推進依法分類處理，按全省依法分類處理訴求清單，通過司法機關法律程序、行政復議、依法履職等法定程序和行政三級程序，將更多信訪事項導入其法定程序依法處理。規范使用38種文書，讓信訪人知道信訪事項到了哪里、心里踏實。二是高效受理辦理。強化初信初訪的規范登記，通過常態化檢查信訪件登記內容、精準分類等要素，及時發現和糾正初信初訪登記不規范行為。市縣兩級建立法治化專班，定期開展業務培訓、精準指導和交叉評查，聚焦信訪件動態工作清單，堅持“先對接后辦理、先預審再上傳”，持續提升申訴求決類初件交辦力度和不規范件、重復信訪件督辦力度，實現信訪件受理辦理“研判-轉交-指導-跟蹤-預審-審核”工作閉環。三是推動實質化解。落實調解優先、將調解貫穿始終，實體運行律師參與信訪工作機制，通過購買服務方式引入律師參與普法宣傳、接訪處訪、調解化解、評查督查等工作，提高信訪事項調解率，增強結論公信力，推動案件實質化解。

（三）堅持普治并舉，營造濃厚法治氛圍。一是深化法治宣傳。2025年5月，結合《信訪工作條例》實施三周年，市縣聯動開展了第八個信訪法治宣傳月活動。通過設立咨詢臺、發放宣傳資料、展播宣傳片等形式，聯合市直20余家單位，面對面為群眾解答涉法涉訴、物業管理等民生問題，進一步提升了群眾辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的意識 。二是提升隊伍能力。將信訪工作法治化的目標任務、工作流程等10余項“應知應會”，納入信訪工作業務培訓內容，推動信訪干部依法履職、依法辦事。市縣兩級開展業務培訓和案例精講50余次，組織業務指導30余次，確保一線工作人員熟練掌握法治化“路線圖”和工作規范。三是創新宣傳載體。積極組織在職工作人參加普法學習、準時參加學法普法考試，全局學法、普法考試100%達標。充分利用信訪接待大廳電子顯示屏、局官微等平臺，播放法治宣傳PPT，宣傳信訪工作先進事跡，以正面典型引領社會正能量。

二、當前工作中存在的問題

在肯定成績的同時，對照上級要求和群眾期盼，我市信訪法治化建設仍存在一些薄弱環節：

1.“五個法治化”水平不夠均衡。預防、受理、辦理等環節的工作機制及資源力量保障仍有待加強，在監督追責和維護秩序方面，部門聯動合力需進一步深化 。

2.法治宣傳教育形式有待創新。雖然開展了系列宣傳活動，但宣傳形式仍顯單一，利用新媒體、新技術開展“精準普法”的手段還不夠豐富，普法宣傳的覆蓋面和滲透力有待提高 。

3.干部隊伍法治能力有待提升。面對新形勢下的復雜信訪問題，部分干部運用法治思維和法治方式化解矛盾的能力還有欠缺，法律專業人才儲備相對不足。

三、下步工作打算。

2026年，我局將繼續深入學習貫徹習近平法治思想，緊扣“法治信訪”建設目標，重點抓好以下工作：

1.持續推進信訪工作法治化走深走實。嚴格對標“五個法治化”要求，打通法治化“路線圖”。完善受理部門負責程序推進、辦理部門負責實質解決的工作格局。強化對信訪事項辦理的審核把關和質效評查，堅決糾治“四應四不”問題，確保群眾的每一項訴求都有人辦理、都依法推進。

2.聚力攻堅重復信訪和源頭治理。深入推進“四個專項行動”，落實領導包案，分類施策，推動問題實質性化解。堅持重心下移、關口前移，深入開展矛盾糾紛排查化解，最大限度把矛盾化解在基層。

3.全面提升法治宣傳質效。創新宣傳載體和方式，利用新媒體平臺開展形式多樣的法治宣傳活動。結合《信訪工作條例》及相關法律法規，開展精準普法，引導群眾依法、逐級、有序反映問題，營造崇尚法治、依法信訪的良好氛圍 。

4.著力鍛造高素質信訪干部隊伍。持續開展信訪業務大培訓和法治能力提升活動，加強崗位練兵和業務交流，不斷提高信訪干部運用法治思維和法治方式解決復雜問題的能力，為推動全市信訪工作高質量發展提供堅強保障。

                                                                    衡陽市信訪局

                                                                   2026年3月30日