(2023年1月17日)
編制說明:本年度報告根據國家、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編制,內容包括:總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六項內容。本年度報告中所列數據的統計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、總體情況
2022年,耒陽市人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和十九屆歷次全會精神,以"以公開為常態,不公開為例外"為原則,進一步深化政府信息公開,提升政務公開質量和效率,推動政務公開管理服務更加透明規范。
(一)主動公開政府信息情況
以耒陽市政府門戶網站公開平臺為主,微信公眾號等政務新媒體、報刊、廣播等各種載體為輔,及時發布各類應當主動公開的政府信息,確保法定主動公開要求全面落實。截至2022年底,全年主動公開信息發布12015條。30個市政府組成部門和30個鄉(鎮)的機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名等信息均已掛網公布。以市政府和市政府辦名義印發的規范性文件19條,政策解讀61條。市委常委會會議解讀17條,市政府常務會議17條,累計發布部門、鄉鎮動態4895余條,重大民生信息568余條;做好了國、省重要信息同步轉載;完善網上信息發布、搜索、查詢和統計等功能,提升了政府信息公開網規范化水平。開展網絡征集調查活動7期,在征集調查活動結束后對結果數據反饋發布。開展了訪談問政3期。2022年2月22日,在市政務服務中心九樓會議室組織召開全市政府信息公開業務培訓及相關工作部署會議,會議總結了我市2021年度政府信息公開工作開展相關情況,同時對2022年度政務公開、政府信息公開及迎接國、省政務公開第三方評估等工作進行了專題安排部署;印發關于迅速落實《湖南省2022年政務公開第三方評估指標體系要點》的通知(耒政公開辦2022-7號),扎實推進公開工作;健全完善政策解讀工作機制,確保政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發布。運用圖解圖表等方式,不斷提高政策解讀質量。
(二)行政機關收到和處理政府信息公開申請情況。
2022年,耒陽市人民政府門戶網站共收到依申請公開信件44件,其中網上申請42件,郵寄2件,均已按照《中華人民共和國政府信息公開條例》依申請公開有關規定進行了處理答復;市長信箱收到來信836件,均已按時進行處理答復。
(三)政府信息管理情況
根據《湖南省規范性文件管理辦法》(湖南省人民政府令第242號》有關工作要求規定"于偶數年的第三季度全面清理本機關現行規范性文件",我市對2022年1月1日以前制發的行政規范性文件進行了清理,公告決定繼續有效38件,廢止6件,宣布失效79件。同時對耒陽市政府門戶網站公布的法律、法規等進行了及時更新。
(四)政務公開平臺建設情況
耒陽市人民政府門戶網站按照《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發[2017]47號)和《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函[2019]19號)文件要求,對"政務公開"欄目改版,同時做好欄目信息轉移,不出現空白欄目,不產生錯鏈。開設了2022年政務公開工作要點、健康耒陽行動專欄 、企業專屬網上服務空間 、優化營商環境等專欄。線下政務公開平臺建設不斷完善窗口軟硬件設施,進一步優化市政務中心政務公開專區的功能布局,設置自助服務區、咨詢等候區,配備自助電腦、打印機、茶水等,利用背景墻和LED屏實時更新宣傳標語,提升便民服務效能。辦事大廳進行了適老化及無障礙設施改造,大大提升了老年人及殘疾人等重點受益群體用戶體驗。
(五)是監督保障情況
在做好常態化網站和政務新媒體日常管理維護和保障工作的同時,還建立日常監測和動態糾錯機制,真正落實政府網站和政務新媒體工作,實行定期、不定期對網站和政務新媒體進行檢查,對發現存在問題的網站和政務新媒體,及時督促整改。舉辦2022年度耒陽市政務公開及保密工作培訓會,對各單位相關工作人員進行政府信息公開、政務新媒體管理及保守國家秘密等知識和技能培訓。進一步強化考核,將政務公開標準化規范化建設納入對各單位考核體系。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 19 | 6 | 38 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 255 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 2461 | ||
行政強制 | 313 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 6636 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 44 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 44 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 42 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六) 其他 處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | 1 | 0 | 0 | 4 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題。一是公開內容不完善。大多數部門和鄉鎮雖然能發布各法定公開欄目的信息,但存在公開內容不及時、不全面的現象,沒有按照上級政務公開工作年度要點全面發布各類信息。二是公開質量不夠高。部分單位對公開的信息雖然落實了"三審制",但仍然存在校稿不準,把關不嚴,存在嚴重錯別字等情況。三是機構隊伍需加強。多數部門和鄉鎮從事信息公開工作的基本上是兼職人員,工作任務比較繁重,影響公開工作的質量和水平。
(二)改進措施。一是加強檢查指導。加強對鄉鎮和部門政府信息公開工作的業務指導,利用省、市政府網站監測數據,督促各單位加強信息質量把關,按照上級政務公開年度工作要點及時全面發布信息。二是加強隊伍建設。要求各單位配齊配強政府信息公開工作人員,人員調整后及時補充到位,確保工作的延續性和政府信息公開工作整體水平。
六、其他需要報告的事項
無
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