2019年，市住建局在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“五個新衡陽”建設目標，按照“精美建設、精致管理”的要求，努力打造“四個住建”，突出抓好“四個更加滿意”，統籌推進“城市雙修”和“農村雙改”，穩步推進“兩房兩棚”建設，提升城市品質，強化行業監管，為衡陽加快建設名副其實的省域副中心城市和最美地級市作出住建部門應有的貢獻。

一、2019年工作總結

（一）抓項目、促落實，基建項目穩中求進

1.城區污水處理設施建設。角山污水處理廠已于年前投入運營，松木污水處理廠主體工程及設備安裝已完成，正在進行廠內綠化等附屬工程掃尾工作，酃湖污水處理廠已開工建設；完成湘江、蒸水43個排污口封堵，基本消除了湘江、蒸水污水直排；蒸水右岸雨母片區3公里截污干管、蒸水左岸呆鷹嶺片區7公里截污干管、公安監管中心污水管網工程、角山配套管網已全部完成。

2.鄉鎮污水處理設施建設。為切實推進全市鄉鎮污水處理設施建設，成立了市長任組長、分管副市長任副組長、相關市直部門和各縣市區政府為成員的鄉鎮污水處理設施建設工作領導小組，出臺了《關于進一步加強全市鄉鎮污水處理設施建設工作的方案》和《衡陽市鄉鎮污水處理設施建設工作考核辦法》等文件。新開工鄉鎮57個，實際建成鄉鎮25個、完成率106%，超額完成了市委、市政府確定的年度任務。

3.黑臭水體整治。根據省、市污染防治攻堅戰“2019年夏季攻勢”任務要求，今年我市黑臭水體整治任務為7個，其中縣城整治任務3個，鄉鎮整治任務4個，均已完成整治。

（二）抓質量、重安全，民生工作穩中創優

1.住房保障取得重大突破。

（1）棚戶區改造實現破局。為順利推進棚改工作，我市成立了以書記任顧問、市長任組長的棚戶區改造工作領導小組。會同相關部門起草出臺了《衡陽市中心城區國有土地上的房屋征收與補償實施辦法》等9個政策性文件和《衡陽市城區棚戶區改造工作流程》等3個工作模板，為棚改工作順利高效推進提供了堅實保障。城鎮棚戶區改造開工任務6269套，基本建成11549套，超省定任務64個百分點；公租房補貼發放10928戶，完成率為112%，圓滿完成了省里下達的各項任務目標。

（2）老舊小區改造大力推進。制定了《衡陽市城區老舊小區改造實施意見》及《衡陽市城區老舊小區改造實施方案》，編制了《老舊小區改造建設指南》，公開比選了一家信用度高、技術力量強、經驗豐富的設計服務單位，作為我市舊改技術顧問，從規范上、技術上指導和幫助各縣市區具體實施。目前，我市老舊小區改造已開工352.9萬㎡，完成投資1.29億元。

（3）農村危房改造圓滿完成。結合行業扶貧，牽頭相關部門對全市農村危房進行大排查，嚴格落實工作責任，力爭不遺漏一戶、不錯報一戶，對符合危房改造政策要求的，做到應改盡改。全年省廳下達我市任務為8975戶，改造完成9393戶，竣工率105%，超額完成省定任務。

2.行業監管取得成效。一是建筑行業穩定運行。加強對建筑業企業發展的指導與扶持力度，全市在建項目611個，其中市城區299個，建設規模1606.98萬㎡，完成建筑業總產值617億元，同期增速12.1%。全年共創建國家“AAA”安全文明標準化示范工地2個、國家優質工程1個、芙蓉獎2個、省優質工程8個、金雁獎40個、市優質工程60個，全市未發生較大及以上建筑施工生產安全責任事故，建筑施工質量安全監管執法水平在全省排名位于前列，被省住建廳評為“建筑管理”先進單位。二是房地產行業健康發展。聯合十個部門出臺了《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干性政策（試行）》，為實現穩地價、穩房價、穩預期的目標提供政策支撐。我市房地產行業從業人員同比增速7.4%，從業人員勞動報酬同比增速22%，商品房銷售面積同比增速-7.2%。

（三）抓改革、建制度，服務效能穩中有升

1.“工改”工作強力推進。我局積極推行工改工作，研究制訂了《市住建局工程建設項目行政審批“一窗受理、集成服務、限時辦結”工作方案》等規章制度和實施細則，梳理了辦事流程和服務指南。對進駐窗口辦理事項各環節需提交資料中，取消重復資料12項，精簡資料9項，將法律規定的施工許可證辦理時限由15天縮短為1-3天。我局“一件事一次辦”應落地事項6項已全部落地。

2.綠色住建穩步推進。省住建廳下達我市任務為市州中心城市裝配式發展新建建筑比例22%。截至目前，市城區新增衡陽市公共衛生中心業務樓等11個裝配式建筑項目，總建筑面積88萬平方米，城鎮綠色建筑竣工面積占新建建筑比例37.8%，市州中心城市新開工綠色建筑占新建建筑比例90.1%。