2020年，市住建局在市委、市政府的正確領導下，以打造“四個住建”為行動主線，不斷強化“八種意識”，突出抓好“四個更加滿意”，堅持抓改革、重服務、講實效，全面推進城市功能完善，切實提升人居環境品質，持續強化建筑市場和房地產市場監管，有效加強住房保障，不斷提升政務服務水平，為衡陽加快建設名副其實的省域副中心城市和最美地級市作出住建部門應有的貢獻。

一、2020年工作總結

（一）提升功能品質，城鎮人居環境更加美好。一是城區污水治理項目。完成蒸水環境綜合整治重點任務，蒸水入湘江口斷面水質平均濃度已達到了Ⅲ類水質；污水管網建設有序推進，黃沙灣泵站已實現正常運轉；市中心老城區雨污分流改造工程項目成功申報專項債資金4億元，即將全面開工建設；市城區11個黑臭水體已建立“長制久清”的長效機制，13個縣級黑臭水體也已全部完成。二是鄉鎮污水處理設施。我市147個鄉鎮中已基本完成前期工作的有56個、正在進行主體結構、管網建設的43個、已進行設備安裝的11個、已通水調試的19、已建成運行的10個、納入市縣城區管網的8個，今年的18個考核任務已全部完成。三是城市補短板項目。珊瑚路已完工，東、西干渠清淤1606米，恢復工作井12座，光明立交橋、公鐵橋加固已完成，立新大道西延建設完成工程量約70%，蔡倫大道、立新大道、長豐大道曲園酒店內澇點已治理完成。四是工地揚塵綜合整治。研究制定《2020年衡陽市城區房屋建筑和市政工程揚塵整治方案》，出臺施行《衡陽市揚塵污染防治條例》，全面落實揚塵防治6個100%的工地有470個，揚塵治理違法違規行為立案查處29起，移交綜合執法局1起。

（二）加強住房保障，居民住房條件不斷改善。一是棚戶區改造任務。2020年棚戶區改造項目12429套已全部開工，開工率為100%；基本建成9564套，基本建成完成率為149%，其中往年續建項目基本建成6369套，2020年項目基本建成3195套。二是公租房建設與管理。租賃補貼實際發放住房補貼8705戶，發放完成率106%。在全市開展了公租房建設分配領域突出問題專項治理，及時清理了部分不符合條件的保障對象，騰退了部分房源，規范了公租房保障秩序。三是老舊小區改造任務。321個小區完工、170個小區開工建設，累計完成投資24.8億元，超任務約31個百分點，石鼓區陜西巷和青山街兩個省級試點項目已全部完工，解放路以北（石鼓區）、以南（雁峰區）歷史風貌區老舊小區改造項目已申請到政府專項債3.1億元，資金申報量排名全省第一。四是物業企業管理。加強對物業企業的指導與管理，啟動住宅物業品質分類測評測試工作，持續完善衡陽市物業行業信用評價系統。成立了住建行業黨委，物業黨建引領模式逐步鋪開，珠暉區率先成立了行業黨委，石鼓區持續推進“135+”小區黨建模式；在湖南省物業管理職業技能大賽中，我市代表隊所獲獎項排名全省第一，其中朱華南、湯海雁代表湖南省參加全國物業行業職業技能大賽。五是農村危房改造。完成農村危房改造4939戶，已全部竣工，圓滿完成脫貧攻堅農村危房改造脫貧攻堅戰。農村房屋安全隱患排查整治全面鋪開，率先在全省完成行政村、社區“雙清零”。起草了《衡陽市農村村民住房建設管理條例》。

（三）持續強化監管，建筑業市場有序發展。一是建筑業市場穩步增長。加強對建筑業企業發展的指導與扶持力度，全年完成建筑業總產值676.09億元，新增資質以上建筑業50個；納入市本級監督管理的房屋建筑和市政基礎設施工程施工及監理的招標投標項目共245個，新建項目抗震設計及建筑節能強制性標準執行率為100%。二是工程質量穩步提升。扎實開展安全生產專項整治三年行動，印發《關于印發衡陽市住房城鄉建設領域安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》，對全市建筑施工、隧道橋梁、管線管廊、老舊城區、直管公房、高層建筑等重點場所安全隱患進行全面排查整治；在湖南省技能大賽?百萬職工技能大比武住建行業職業技能大賽中榮獲團體一等獎，全年創建全國建設工程安全生產標準化示范工地稱號3個，芙蓉獎3個，省優質工程9個，金雁獎41個，市優質工程58個，未發生較大及以上建筑施工生產安全責任事故，全市建筑工程質量和安全生產形勢平穩可控。三是綠色住建穩步推進。會同市發改委、市資規局、市財政局出臺了《衡陽市住建局等四部門關于進一步推進我市裝配式建筑發展有關工作的通知》，中心城區20個裝配式項目開工；獲綠色建材評價標識10家43個產品。萬達廣場、雅士林御苑、市中心醫院老年養護院3個項目被評為省建筑業新技術應用示范工程，耒陽市紙都實驗學校項目被評為省綠色施工工程，衡東縣楊橋鎮江南小鎮項目被確定為淺層地熱建筑規模化應用特色村鎮試點項目，并獲得扶持資金。四是智慧住建收到實效。全面推進“智慧住建”建設工作，房地產市場監管信息系統全面投入運行；完成三維數字城市、衡陽住房APP、住建電子證照管理系統建設的方案設計、立項申報工作；組織了衡陽市2020網上房地產交易展示會，推進衡陽房地產業數字化轉型。

（四）堅決防范風險，房地產市場平穩運行。出臺“衡十七條”強力惠企，鼓勵市民合理住房消費，加大公積金利用率，在容缺辦理相關審批手續、分步收取房地產開發項目報建費用、實施差別化預售資金監管等方面提出了具體舉措，有力促進我市房地產市場穩定健康發展；實行價格監制，保持房價穩定；強化信用市場，評定38家企業為A級以上信用等級；適時舉辦了春季、秋季房交會，企業實力和產品品質得到提高；凈增房地產開發企業81個，商品房銷售網簽面積1112.04萬平方米。

（五）深化改革創新，政務服務水平有力提升。出臺了《市住建局工程建設項目行政審批“一窗受理、集成服務、限時辦結”工作方案》等配套制度、實施細則，梳理了辦事流程和服務指南。施工許可階段基本實現了審批事項環節的合并精簡，辦理時限由15天縮短為1-3天。實施線上聯合驗收，44個工地順利通過，市城區項目聯合驗收率100%。啟用預售許可證辦理新系統，優化預售許可辦理流程，并對預售許可條件進行了調整。