2023年工作總結

2023年，衡陽住建系統在市委市政府的堅強領導下，在市人大的監督指導下，較好完成了省市下達的各項目標任務，有3個地區獲省政府真抓實干表揚激勵，1家單位在打好"發展六仗"中表現優異被省政府通報表揚，16家單位和6名個人獲全省住房城鄉建設系統先進集體和先進個人。

一、緊盯安全運行，保持了風險可控良好態勢。一是嚴抓既有房屋安全管理。5215棟C、D級經營性和自住非經營性自建房完成工程措施銷號，衡花路酃湖村民集中區消防安全問題整改已提請國務院安委辦予以銷案。對城市危舊房進行深入細致摸底調查，完成率100%。嚴厲打擊出具虛假鑒定報告等違法違規行為，有力規范了房屋安全鑒定行為、提升了鑒定報告質量。推動成立房屋安全管理事務中心，筑牢全市房屋安全防線。二是夯實保交樓工作成效。用好用活各項政策措施，把牢施工建設、房屋預售、竣工交付、資金流向等各環節關口，通過房票安置等新手段促進保交樓項目商品房銷售。全市141個房地產風險項目已解除風險80個，49個專項借款項目交付率達95.41%。三是筑牢建設施工安全防線。緊盯風險隱患，嚴厲查處建設領域違法違規行為，深入開展打非治違、消防驗收質量專項檢查等10余個專項整治行動，整改各類安全隱患3600余處，順利通過國務院安全生產和消防工作考核。扎實推進"智慧工地"建設，建立建筑機械全生命周期管理系統和建筑機械租賃運營體系，全面落實施工揚塵防治6個100%的要求，提升施工現場精細化管理水平。四是強化市政設施維護保障。抓實125條主次干道、54座橋梁、1600公里管網等基礎設施常態化和精細化管理養護，市政設施完好率達95%以上，先后平安應對多輪極端天氣挑戰。

二、緊抓行業發展，邁出了穩健增長有力步伐。一是房地產市場持續穩定。通過購房補貼、交房即交證、容缺驗收、提高住房公積金貸款額度、降低首套住房商業性個人住房貸款利率等一系列政策措施，全市商品房銷售面積增速-8.3%、一類地區排名第4，二手房交易量升價穩，入庫稅收達30億元、同比增長14.24%，凈增房地產企業14家，全省排名第1，涉房地產領域登記信訪量下降23%，有力促進我市房地產市場回穩向好。二是建筑業強市步伐加快推進。以筑牢產業根基、擴大產業規模、做精產業特色為目標，大力實施"三聯三促"、"三送三解三優"、"市縣領導聯點幫扶"三大行動，完成建筑業產值891.41億元、同比增長9.3%、全省排名第4、一類地區排名第2，凈增資質以上建筑企業39家、全省排名第2。積極培育示范項目，創建國家級優質工程獎和建設工程項目施工工地安全生產標準化學習交流項目2個、省級優質工程獎和芙蓉獎項目17個。三是政務服務效能不斷優化。商品房預售許可證全面電子化，預售總面積59萬㎡；市本級房屋建筑和工業建設項目施工許可手續實現了"極簡"審批，新開工房屋建筑施工面積102萬㎡，收繳城市配套費3400萬元；積極推進建筑工程招投標"評定分離"，全流程電子化招投標率、遠程異地評標率均達到100%；擴大園區賦權，3個事項下放高新區，做到有序銜接、有力推進、有效實施；著力推行優質高效審批服務，辦理施工圖審查備案、消防審核驗收備案、建筑起重設備使用登記和產權備案等政務服務事項3322件，核評國有土地上房屋征收補償項目9個，在全省率先使用建安助手輔助系統進行現場消防驗收核查、率先出臺《未經消防設計審查驗收（備案）擅自投入使用場所整治指導實施細則》、率先對消防驗收紙質檔案進行統一收集歸檔。四是物業管理行業有序發展。將物業全覆蓋工作作為重要民生工程來抓，399個小區實現物業管理覆蓋。加強小區信息錄入物業監管平臺，提高物業監管效率。積極推進"清廉物業""法治物業"建設，營造文明、友愛、廉潔、美好物業小區環境。

三、緊扣項目建設，激發了高速推進強大動力。一是環保整改力度空前。舉全局之力推進環保問題整改，修改完善了《環保問題整改項目實施方案》，目前已有4個項目完工、3個項目正在收尾。持續推進雨污分流改造，累計完成64條道路標段建設，建設雨污水管網110公里。濱江污水處理廠建成并通水試運行，松木污水處理廠已完成環保驗收、即將轉入商業運營。新增14處黑臭水體已逐一制定"一口一策"整改實施方案，已陸續啟動整治。全力改善農村人居環境，12個建制鄉污水處理設施開工建設。二是住房保障再上新臺階。290個舊改項目、693戶棚改項目、2401套保障性租賃住房全部開工，2407戶農村危房改造全部竣工，既有住宅加裝電梯531臺、完成率133%，發放租賃補貼6942戶、完成率112%，持續改善群眾居住條件。三是城市建設提質增效。堅持以文塑旅、以旅彰文，印發了城鄉風貌組工作方案和"一項目一策"實施方案，凸顯"一帶一廊一環，兩橫三縱多點"的空間結構，爭取2000萬城鄉風貌專項資金，"兩路四門戶"項目已先行啟動，部分項目即將開工建設。深入謀劃、靶向發力，著力打通城區"斷頭路"，開工建設"斷頭路"21條，完工道路10條；二環東路全線通車，有效緩解城區過江交通壓力。四是綠色建筑發展蹄疾步穩。強化頂層設計，啟動《衡陽市綠色建筑發展規劃》編制；城鎮新增綠色建筑竣工面積547.1萬㎡、占竣工民用建筑面積的96.8%，開工建設的裝配式建筑63.81萬㎡、占新建建筑面積34.3%，超額完成年度任務。扎實開展擴大政府采購支持綠色建材試點工作，全面促進建筑品質提升。五是申名工作加速推進。牽頭起草了《衡陽市歷史文化名城保護條例（草案）》，配合完善歷史文化名城及歷史文化街區規劃編制，第二批歷史建筑、原建湘柴油機廠歷史文化街區測繪建檔已基本完成，申報了探礦機械廠等4片歷史文化街區。

四、緊扣隊伍建設，營造了風清氣正良好氛圍。一是主題教育見行見效。高質量推進主題教育，將主題教育與單位職能、日常工作緊密結合，堅決貫徹"四下基層"制度，扎實開展"走找想促"活動，收集辦理調研問題122個，開展調研126次，形成了一批有分量、有價值的調研成果。二是黨風廉政建設走深走實。縱深推進全面從嚴治黨，強化對權力聚集、資金密集、資源富集部門和重點崗位干部監督管理，開展了"兩帶頭五整治"糾風防腐、"雙拒"等專項行動，全系統干部職工能力素質大幅提升、紀律作風有效轉變、精神風貌明顯提振。三是巡視整改落實落細。堅持把省委巡視問題整改作為一項重大政治任務，以巡促改、以巡促建、以巡促治，圍繞巡視反饋五大類8條具體問題，逐個整改落實，已完成整改1個、基本完成整改2個、長期整改5個。