衡陽日?qǐng)?bào)全媒體記者  多樂  通訊員  劉瓊

　　雁城大地，湘江如練。清晨的第一縷陽光灑在沿江風(fēng)光帶的步道上，老人牽著孩童悠閑漫步；華燈初上時(shí)，酃湖新區(qū)的商圈人流涌動(dòng)，煙火氣十足。

　　五年匠心筑城，換來雁城蝶變。這五年，衡陽市住建局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，懷揣“守安全、防風(fēng)險(xiǎn)、保民生、促發(fā)展、強(qiáng)隊(duì)伍”的初心使命，以“功成不必在我”的境界默默耕耘，用“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難。

　　從城市路網(wǎng)的延展到歷史文脈的延續(xù)，從安居夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)活力的迸發(fā)，衡陽住建人用一磚一瓦、一橋一路，為這座千年古城勾勒出宜居宜業(yè)的新模樣，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的住建動(dòng)能。

路通了，城活了

　　城市能級(jí)悄悄“長個(gè)子”

　　“以前送孩子上學(xué)，堵車是常事。現(xiàn)在這條路通了，十分鐘就到學(xué)校，省心多了！” 高新區(qū)的李女士，每天開車送娃時(shí)，都要夸一夸家門口的變化。

　　這五年，衡陽的城鎮(zhèn)化率提升到了57.83%。數(shù)字背后，華辰物流園的運(yùn)輸車日夜不息，把衡陽的特產(chǎn)運(yùn)往全國各地；雁城之眼摩天輪轉(zhuǎn)啊轉(zhuǎn)，載著孩子們的笑聲飛向天空；沿江片區(qū)的江景房燈火闌珊，那是一個(gè)個(gè)家庭的溫馨港灣。日新月異的新區(qū)，讓城市的版圖越來越大。

　　路網(wǎng)更是變了模樣。以前走解放大道常常擁堵，現(xiàn)在55條主次干道新修的新修、拓寬的拓寬，146公里的路程，串聯(lián)起城市的東西南北。36條“斷頭路”被一一打通，就像解開了城市的“腸梗阻”。如今走在衡陽街頭，“對(duì)外大暢通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)” 不再是墻上的藍(lán)圖，而是每個(gè)衡陽人時(shí)刻都能感受到的便利。

　　老建筑也有了新故事。湘見?建湘工業(yè)文化街區(qū)里，周末都擠滿了游客。斑駁的老廠房墻上，還留著當(dāng)年的標(biāo)語，孩子們摸著生銹的機(jī)床，聽講解員講過去的工業(yè)故事；數(shù)字船山書院里，戴著VR眼鏡的老人，“穿越”回古代書院，與古人“對(duì)話”；廻雁峰下，拍照打卡的年輕人排著隊(duì)，朋友圈里滿是“雁城真美”的贊嘆。

　　去年，第三屆湖南旅發(fā)大會(huì)在我市舉辦，借著這股東風(fēng)，衡陽更是像換了身新衣服。市住建系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)市城區(qū)潔化、綠化、美化、亮化、凈化、序化“六化”提質(zhì)攻堅(jiān)，19條城區(qū)道路改造、12個(gè)入城口埠提質(zhì)及22個(gè)城市更新項(xiàng)目高質(zhì)高效完成，改造市政道路、人行道等面積近140萬平方米，216幢破舊的空心房、危房被拆除，衡陽的“面子”亮了，“里子”也實(shí)了。

買房順了，建房“綠”了

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展透著 “煙火氣”

　　“我那套老房子掛了半年沒賣掉，沒想到‘以舊換新’政策一出來，中介很快就幫我對(duì)接了新房源，現(xiàn)在已經(jīng)在裝修了！”王先生拿著新房鑰匙，笑得合不攏嘴。

　　這五年，我市10.35萬套商品房找到了主人。“衡十條”出臺(tái)后，好政策一個(gè)接一個(gè)：“認(rèn)房不認(rèn)貸”讓剛需族少了負(fù)擔(dān)，“房票安置”讓拆遷戶有了更多選擇，最讓人放心的是“封頂預(yù)售”——以前買期房總擔(dān)心爛尾，現(xiàn)在要等樓蓋到封頂才能賣，心里的石頭總算落了地。

　　建筑業(yè)也越來越有活力。雁峰區(qū)某建筑公司總經(jīng)理張總，以前總為資質(zhì)發(fā)愁，大項(xiàng)目不敢接。這幾年，住建部門幫著跑資質(zhì)升級(jí)，還聯(lián)系銀行解決融資難題，現(xiàn)在他的公司不僅能接本地工程，還把業(yè)務(wù)拓展到了周邊城市。像張總這樣的企業(yè)，五年里多了122家，施工、分包、勞務(wù)各司其職，產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長，實(shí)實(shí)在在撐起了地方經(jīng)濟(jì)的“半邊天”。

　　更讓人驚喜的是，房子越建越“綠”了。以前蓋樓，到處是水泥黃沙；現(xiàn)在裝配式建筑成了主流，樓板、墻體在工廠預(yù)制好，運(yùn)到工地直接組裝，又快又環(huán)保。2021年時(shí)，我市的裝配式建筑還只占32%，今年已達(dá)60%。走在新建的小區(qū)里，外墻是節(jié)能材料，窗戶是隔音玻璃，連綠化都比以前多了不少——現(xiàn)在衡陽所有新建的民用建筑，都達(dá)到了綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，住著舒服，還能為環(huán)保出份力。

家安了，心暖了

　　民生保障裹著“幸福感”

　　“以前住棚戶區(qū)，夏天漏雨，冬天漏風(fēng)，晚上睡覺都能聽見老鼠跑。現(xiàn)在搬進(jìn)新小區(qū)，有電梯，有綠化，樓下還有健身器材，做夢(mèng)都沒想到能住這么好的房子！”石鼓區(qū)的張大爺，每次和老友聊天，都要念叨棚戶區(qū)改造的好。

　　五年里，我市4533戶棚戶區(qū)居民搬了新家，3643套危舊房“舊貌換新”。4871套保障性租賃住房分配入住，解決了不少年輕人的住房難題。

　　公租房的管理也越來越貼心。以前申請(qǐng)公租房，要跑好幾個(gè)部門開證明；現(xiàn)在信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)了，不動(dòng)產(chǎn)、民政、公積金的數(shù)據(jù)一鍵查詢，審批快多了。最受歡迎的是“搖三選一”——搖號(hào)時(shí)能選三個(gè)心儀的房源，再也不用怕?lián)u到不滿意的房子，公平又透明。

　　老舊小區(qū)的變化，更是讓居民們樂開了花。1381個(gè)老舊小區(qū)，就像1381個(gè)“老寶貝”，被“打扮”一新。50.1萬米的供排水管網(wǎng)換了新的，再也不用怕水管爆裂；162處適老設(shè)施，方便了腿腳不便的老人；734個(gè)安防設(shè)備，讓居民睡得更踏實(shí)；5.6萬平方米的違章建筑拆了，老百姓的居住環(huán)境瞬間寬敞了不少。22.9萬戶居民，就這樣在自家門口，感受到了實(shí)實(shí)在在的幸福。

　　石鼓區(qū)陜西巷，老磚墻保留著當(dāng)年的模樣，老字號(hào)店鋪開門迎客，留住了老衡陽的記憶；雁峰區(qū)市府路，改造后多了不少網(wǎng)紅店，年輕人喜歡來這里拍照打卡——老舊小區(qū)不僅“新”起來，更“活”了起來。

　　最讓老年人開心的，還是加裝電梯。陳奶奶今年78歲，以前爬三樓要歇兩趟，現(xiàn)在有了電梯，出門買菜、看病都方便多了。“以前想加裝電梯，怕手續(xù)麻煩，沒想到住建部門推行‘一站式’審批，沒跑幾趟就辦好了，還補(bǔ)貼了不少錢！”

　　五年里，1704臺(tái)電梯通過審批，1446臺(tái)電梯裝到了居民樓里，6860萬元補(bǔ)助資金，幫不少家庭減輕了負(fù)擔(dān)。石鼓區(qū)瀟湘街道的經(jīng)驗(yàn)，還被住建部推廣到全國，讓更多老年人享受到了“上下自由”。

水清了，景美了

　　人居環(huán)境飄著“清新氣”

　　“以前一下大雨，家門口就積水，最深的時(shí)候能沒過腳踝，出門要穿雨靴。現(xiàn)在改造后，再也不用門前‘看海’了！”蒸湘區(qū)的趙先生，說起排水防澇改造，豎起了大拇指。

　　城市的“里子”，往往藏在地下。這五年，我市住建系統(tǒng)下了不少功夫——編制排水防澇規(guī)劃，改造地下管網(wǎng)，就像給城市裝上了“排水管”。謀劃儲(chǔ)備151個(gè)燃?xì)狻⑽鬯⑴艥稠?xiàng)目，一點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施的短板。2024年開工的3個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在進(jìn)度超預(yù)期，再過不久，就能發(fā)揮更大作用。

　　地下管網(wǎng)普查也沒落下，蒸湘區(qū)、石鼓區(qū)已經(jīng)完成驗(yàn)收，就像給城市地下做了一次 “全面體檢”，哪里有問題，一目了然。53個(gè)內(nèi)澇點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)完成整治，現(xiàn)在下暴雨時(shí)，較少看到“馬路變河道”的景象了。

　　江水也越來越清了。中心城區(qū)的雨污分流改造項(xiàng)目，72個(gè)子項(xiàng)全部完工，11.07億元的投資，換來了清澈的江水。16個(gè)黑臭水體，全部治理完成，再也沒有以前的臭味了。定期排查、養(yǎng)護(hù)，讓江水一直保持著清澈——城市污水集中收集率從60.25%提升到 81.5%，每一個(gè)百分點(diǎn)的提升，都藏著對(duì)環(huán)境的守護(hù)。

　　此外，116個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，同步建成25個(gè)建制鄉(xiāng)污水處理設(shè)施。2024年，全國建制鎮(zhèn)污水垃圾治理現(xiàn)場會(huì)在衡陽召開，不少外地代表來取經(jīng)，衡陽的治污經(jīng)驗(yàn)，就這樣走向全國。

事好辦了，“家”好管了

　　發(fā)展環(huán)境透著“順心勁”

　　“以前辦施工許可，要跑規(guī)劃、住建好幾個(gè)部門，材料要準(zhǔn)備好幾套，折騰半個(gè)月都不一定辦下來。現(xiàn)在‘一窗受理’，材料交一次，幾天就辦好了，太省心了！”建筑公司的周女士，說起審批改革，滿是感慨。

　　衡陽的審批改革，著實(shí)讓企業(yè)少跑了不少腿。35個(gè)高頻事項(xiàng)，都集中到政務(wù)服務(wù)窗口辦理，“一窗受理、分類審批、綜合出件”，不用再多頭跑。商品房預(yù)售許可證電子化，手機(jī)上就能查；聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收，不用再挨個(gè)部門等審批；招投標(biāo)全流程電子化，在家就能投標(biāo)，遠(yuǎn)程就能評(píng)標(biāo)，效率高多了。

　　“主輔分離、分級(jí)審批”“驗(yàn)收即開業(yè)” 這些創(chuàng)新做法，還受到省住建廳高度評(píng)價(jià)。現(xiàn)在辦業(yè)務(wù)，材料少了40%，核心審批事項(xiàng)從20個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日，施工許可、消防備案這些高頻事項(xiàng)，更是快了60%以上——衡陽的審批效率，在全省都是數(shù)一數(shù)二的。

　　小區(qū)的管理也越來越規(guī)范。605個(gè)老舊小區(qū)、15個(gè)安置小區(qū)，都有了專業(yè)物業(yè)，讓小區(qū)管理更有序；11個(gè)“法治物業(yè)”示范小區(qū)，三個(gè)省級(jí)“美好家園”小區(qū)，成了大家學(xué)習(xí)的榜樣——住在衡陽的小區(qū)里，越來越有 “家”的感覺。

　　行業(yè)監(jiān)管也越來越嚴(yán)。以前有些企業(yè)違法違規(guī)施工，現(xiàn)在“審批—監(jiān)管—核查”全鏈條把關(guān)，定期檢查資質(zhì)，違法違規(guī)的企業(yè)會(huì)被嚴(yán)肅處理。招投標(biāo)領(lǐng)域的亂象也少了，強(qiáng)攬工程、圍標(biāo)串標(biāo)這些行為，被狠狠打擊——市場規(guī)范了，企業(yè)才能安心發(fā)展。

房交了，心安了

　　安全底線守得“穩(wěn)穩(wěn)的”

　　“擔(dān)心了大半年的房子，終于交房了！拿到鑰匙的那一刻，眼淚都快下來了。”購買了“保交樓”項(xiàng)目的鄭先生，現(xiàn)在終于能安心裝修了。

　　“保交樓”是天大的事，為此，市住建局聯(lián)合多部門出臺(tái)政策，開辟綠色通道，加快驗(yàn)收辦證。把風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分成紅、黃、綠三檔，一個(gè)一個(gè)解決。住建系統(tǒng)137個(gè)白名單項(xiàng)目，讓更多人拿到了新房鑰匙。

　　房屋安全容不得半點(diǎn)馬虎。市住建部門對(duì)我市144.24萬棟自建房，一棟一棟排查，5215棟有結(jié)構(gòu)安全隱患的房子，全部整治完成。農(nóng)村危房改造，9796戶低收入群體住進(jìn)了安全房。7500多名農(nóng)村建筑工匠，接受了專業(yè)培訓(xùn)，蓋房子更有規(guī)矩。市房屋安全管理事務(wù)中心的掛牌運(yùn)行，就像給我市房屋安全裝上了“安全閥”。

　　安全生產(chǎn)也抓得緊。建筑工地的“智慧工地”系統(tǒng)，能實(shí)時(shí)監(jiān)控施工安全；建筑機(jī)械全生命周期管理，確保設(shè)備不出問題。打非治違、消防驗(yàn)收質(zhì)量整治，一項(xiàng)都不落下——高標(biāo)準(zhǔn)通過國務(wù)院考核，就是對(duì)衡陽住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的最好肯定。

　　“十四五”的答卷已寫就，“十五五”的征程已開啟。站上新起點(diǎn)，衡陽住建人將錨定目標(biāo)再出發(fā)，持續(xù)書寫城市建設(shè)與民生保障的新篇章。