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衡陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局

2019年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

（2020年1 月7日）

 

　　編制說(shuō)明：本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開(kāi)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：總體情況、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六項(xiàng)內(nèi)容。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

　　一、總體情況

　　2019年，我局的政府信息公開(kāi)工作在深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容、完善政府信息公開(kāi)配套工作、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)性工作，做好解讀回應(yīng)及推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)等方面取得了新的進(jìn)展。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

一是健全機(jī)構(gòu)。為保證政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展，鑒于機(jī)構(gòu)改革人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了衡陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)本部門(mén)政府信息公開(kāi)日常工作。二是落實(shí)責(zé)任。將政府信息公開(kāi)工作納入部門(mén)目標(biāo)管理體系，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面；三是監(jiān)督到位。結(jié)合工作實(shí)際，我局及時(shí)制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的通知》，并對(duì)政府信息公開(kāi)工作內(nèi)容進(jìn)行分解落實(shí)，明確了相關(guān)科室和責(zé)任人。真正做到目標(biāo)明確、監(jiān)督到位，為我局政府信息公開(kāi)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。　　

（二）創(chuàng)新公開(kāi)形式，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)工作知曉面。

一是全面公開(kāi)。通過(guò)制作政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)專(zhuān)欄、板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，將各項(xiàng)行政辦理事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果，行政許可、審批事項(xiàng)，行政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事管理事項(xiàng)等向社會(huì)廣泛公開(kāi)，方便服務(wù)對(duì)象，接受社會(huì)監(jiān)督；二是重點(diǎn)突出。把與群眾關(guān)系密切的行業(yè)法律、法規(guī)及政策性、規(guī)范性文件作和不動(dòng)產(chǎn)登記流程作為公開(kāi)的重點(diǎn)；三是決策聽(tīng)證。對(duì)制定涉及廣大人民群眾利益的政策、制度從醞釀開(kāi)始，直到頒布執(zhí)行都進(jìn)行了公開(kāi)，對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)實(shí)行了聽(tīng)證制度，對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

（三）落實(shí)相關(guān)制度，完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。

局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)信息公開(kāi)的文件和會(huì)議精神，確保我局政府信息公開(kāi)工作向制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。進(jìn)一步制定了《衡陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》、《政務(wù)服務(wù)工作制度》、《政府信息公開(kāi)指南》、《政府信息公開(kāi)目錄》、《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程》、《政府信息公開(kāi)保密審查辦法》等工作制度，建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理程序，完善政府信息的審核機(jī)制，制定政府信息公開(kāi)工作責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格考核評(píng)議措施。　

（四）結(jié)合工作實(shí)際，努力提升政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量。

1、及時(shí)更新政府信息公開(kāi)工作指南和目錄。結(jié)合工作實(shí)際，正常編寫(xiě)公開(kāi)目錄，按照編制目的和入編范圍的要求，定期對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的文件進(jìn)行清理，準(zhǔn)確填寫(xiě)索引號(hào)、信息名稱(chēng)、內(nèi)容概述、生成日期、文件編號(hào)、發(fā)布機(jī)構(gòu)和公開(kāi)日期等目錄數(shù)據(jù)項(xiàng)，制成公開(kāi)目錄，便于社會(huì)公眾查詢(xún)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。2019年6月，我局認(rèn)真組織，精心安排全局信息聯(lián)絡(luò)員學(xué)習(xí)《條例》和相關(guān)制度，確保《條例》全面、正確、有效施行。2019年11月15日，我局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)，針對(duì)更進(jìn)一步規(guī)范我局政府信息公開(kāi)工作，形成會(huì)議紀(jì)要。

（五）完善強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，確保工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

在注重信息量上傳力度的同時(shí)加強(qiáng)保密審查。正確處理好信息公開(kāi)與保守國(guó)家機(jī)密的關(guān)系，對(duì)一些敏感問(wèn)題、一些工作機(jī)密、一些涉及敏感事件的機(jī)密，嚴(yán)格審核嚴(yán)格把關(guān)，確保涉密信息不泄露。根據(jù)保密工作要求，按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全了信息公開(kāi)制度，信息的報(bào)送、發(fā)布和公開(kāi)均按規(guī)定和程序辦理，確保信息安全和流暢。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新 制作數(shù)量	本年新公開(kāi)數(shù)量	對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量
規(guī)章	2	2	35
規(guī)范性文件	4	4	38
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目 數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	23	0	19
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	27	0	10
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目 數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	56	+6	62
行政強(qiáng)制	0	0	0
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	2	0
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量	采購(gòu)總金額
政府集中采購(gòu)	21個(gè)	3382.32萬(wàn)元

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			40	0	1	0	0	0	41
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開(kāi)		39	0	0	0	0	0	39
	（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開(kāi)	1.屬于國(guó)家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無(wú)法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	1	0	0	0	1
		2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作	1	0	0	0	0	0	1
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開(kāi)出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		40	0	1	0	0	0	41
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

 

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，我局在政府信息公開(kāi)工作方面取得了一定的成績(jī)，但主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距。主要是政府信息公開(kāi)內(nèi)容還有待進(jìn)一步完善，公開(kāi)內(nèi)容有待進(jìn)一步深化，部分信息更新還不夠及時(shí)等。針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，在今后的工作中，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作責(zé)任，完善政府信息公開(kāi)工作制度，確保政府信息公開(kāi)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

政府信息公開(kāi)工作我局有專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障，除項(xiàng)目公示牌由項(xiàng)目業(yè)主單位承擔(dān)制作費(fèi)用外，其它信息公開(kāi)全部免費(fèi)。