湖南省自然資源廳對省十四屆人大二次會議0449號建議的答復
盧宏代表：
您提出的《關于落實依法保障律師調查取證權利的若干規定的建議》收悉，現答復如下：
一、不動產登記資料的特征和查詢辦法
不動產登記資料包括不動產登記簿等不動產登記結果和不動產登記原始資料。不動產登記簿記載的不動產自然狀況、權屬狀況、涉及不動產權利限制和提示的事項等，涉及個人隱私和財產權利，應予保護，相關位置信息涉及基礎地理數據，可能涉及國家秘密。
不動產登記資料查詢，屬于特定行政管理領域的業務查詢事項，實行不動產登記資料依法查詢制度。根據《中華人民共和國民法典》第二百一十八條、《不動產登記暫行條例》第二十七條、《不動產登記暫行條例實施細則》第九十七條、《不動產登記資料查詢暫行辦法》第四條等規定，不動產權利人、利害關系人、有關國家機關可以依法查詢、復制不動產登記資料，不動產權利人、利害關系人可以委托律師或者其他代理人查詢、復制不動產登記資料。同時，《不動產登記資料查詢暫行辦法》第二十五條明確，不動產利害關系人及其委托代理人申請查詢不動產登記資料的，應當承諾不將查詢獲得的不動產登記資料、登記信息用于其他目的，不得泄露查詢獲得的不動產登記資料、登記信息，并承擔由此產生的法律后果。
《不動產登記資料查詢暫行辦法》作為專門調整不動產登記資料查詢法律關系的部門規章，對不動產權利人、利害關系人及其委托代理律師或者其他代理人查詢、復制不動產登記資料的條件、權限、范圍、申請材料、程序等均作出了具體規定。2021年3月，湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省司法廳、湖南省自然資源廳等16個部門聯合印發了《關于進一步依法保障律師調查取證權利的若干規定》，對各相關部門依法保障律師調查取證權利和義務進一步進行規范和明確。
二、依法依規保障律師調查取證權利
（一）受當事人委托查詢。律師受不動產權利人、利害關系人委托申請查詢不動產登記資料的，按照《不動產登記資料查詢暫行辦法》的規定申請查詢、復制不動產登記資料，其查詢權限等同于委托人本身查詢權限，查詢、復制范圍由授權委托書確定。
（二）持法院調查令查詢。律師持人民法院的調查令申請查詢不動產登記資料的，可以根據人民法院簽發的律師調查令指定的調查內容，查詢、復制不動產登記資料。
（三）保障律師調查取證權利。律師認為市縣不動產登記中心違反相關規定，未充分保障其不動產登記資料查詢權利的，可以向屬地自然資源主管部門或我廳投訴，對經核實后確實存在問題的，由自然資源主管部門督促依法立即糾正。律師對不動產登記機構出具的不予查詢告知書不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
三、下一步優化服務措施
（一）提供網上查詢公共服務方式。目前我省“湖南不動產”網站、湖南不動產支付寶小程序均已全面開通不動產權利人線上查詢不動產登記資料的渠道，下一步將優化不動產登記資料線上查詢方式，擴大線上查詢主體范圍，探索將利害關系人、代理人（律師）查詢等納入線上查詢范圍。
（二）進一步加強不動產登記信息共享。進一步與有關國家機關實施信息共享，方便有關國家機關查詢不動產登記資料。2023年6月，我廳與湖南省高級人民法院聯合印發了《關于深化不動產網絡查控司法協作推進不動產登記“一件事”改革的實施意見》，搭建了不動產登記資料線上查詢平臺。減少法院線下申請辦理不動產登記資料查詢和查（解）封登記等業務，精簡了辦事流程，提高了訴訟案件辦理效率。
（三）進一步優化不動產登記資料查詢服務。我廳將指導全省各級不動產登記機構嚴格按照《中華人民共和國民法典》《不動產登記資料查詢暫行辦法》《關于進一步依法保障律師調查取證權利的若干規定》等規定，進一步完善不動產登記辦事指南，及時依法依規依申請辦理不動產登記資料查詢，不斷探索改革創新方式，提升政務服務效能，切實保障不動產登記資料查詢申請主體的合法權益。
感謝您對不動產登記工作的關注和支持！
湘公網安備43040802000074號
