關于切實嚴格規范不動產登記 收費行為的通知
各市州、縣市區自然資源主管部門：
自2018年我廳印發《關于進一步規范不動產登記收費的緊急通知》(湘國土資辦發〔2018〕129號)以來，各地積極貫徹國家惠民惠企政策，增強了企業和群眾獲得感，但從專項排查及明察暗訪情況來看，個別地方仍存在一些不合理、不規范收費行為。為進一步優化營商環境，維護企業和群眾合法權益，現就嚴格規范不動產登記收費行為通知如下。
一、提高站位，充分認識清理規范不動產登記收費的重要性。規范不動產登記收費事關國家減稅降費政策的貫徹落實，事關企業和群眾的切身利益，事關全省不動產登記隊伍工作作風和形象。各地要提高站位，增強政治責任感和敏銳性，把規范不動產登記收費作為自然資源系統服務“三高四新”戰略定位和使命任務、優化營商環境的重要抓手，作為全面打通服務企業群眾“最后一公里”、增強人民群眾獲得感和幸福感的重要舉措，作為全省不動產登記系統隊伍轉作風樹形象的重要行動，采取切實有效措施，不折不扣抓好落實。
二、規范新建商品房首次登記收費。各級不動產登記機構應嚴格落實《國家發展改革委財政部關于不動產登記收費標準等有關問題的通知》(發改價格規〔2016〕2559號)、《湖南省發展和改革委員會湖南省財政廳關于發布湖南省自然資源系統行政事業性收費標準的通知》(湘發改價費〔2019〕 597號)的規定“不動產登記費按件收取，申請人以一個不動產單元提出一項不動產權利的登記申請，并完成一個登記類型登記的為一件”,明確新建商品房首次登記單元劃分和登記計費單位，嚴格遵循依申請登記的要求，并通過政策宣傳、告知、詢問等方式，指導開發企業真實準確地申請，實現不 動產登記單元設定前后一致、代碼唯一、工作連續穩定。凡是申請人以幢、層、間等具有獨立使用價值的空間為不動產單元申請新建商品房首次登記的，不動產登記機構應按幢、層、間等設定不動產單元辦理登記并據此收取不動產登記費；凡是申請人以套為不動產單元申請新建商品房首次登記的，不動產登記機構應按套設定不動產單元辦理登記并據此收取不動產登記費，做到登記與申請一致。
三、嚴格落實免收小微企業不動產登記費政策。各級不動產登記機構應堅決做好免收小微企業(含個體工商戶)不動產登記費工作，認真貫徹落實《自然資源部自然資源確權登記局關于進一步做好免收小微企業不動產登記費工作的通知》(自然資登記函〔2021〕2號）,實施小微企業免收不動產登記費告知承諾制，受理企業申請時，應明確告知小微企業免收不動產登記費，將告知內容納入詢問筆錄，切實盡到告知義務，并對申請企業是否納入小微企業名錄進行核驗。省級層面將進一步完善與省市場監管局的小微企業名錄信息共享，各級不動產登記機構應積極主動做好對接，將其嵌入不動產登記流程，實現自動核驗。
四、全面開展再清理、再排查。各級不動產登記機構要盡快采取措施，對現有不動產登記收費項目進行全面清理、排查，重點排查是否嚴格執行小微企業免收不動產登記費政策以及新建商品房首次登記收費標準，是否存在指定測繪、違法違規重復測量并收費的現象，是否存在收取補充權籍調查費、房屋轉讓手續費、交易服務費、價格監證費、檔案查詢費、檔案入庫費等情況，是否存在依托不動產登記環節和窗口獲取服務性收入等現象。
五、實行邊自查邊整改。各市州、縣市區自然資源主管部門要嚴格執行國家有關收費政策和要求，采取切實措施規范不動產登記收費，除依法收取的登記費、工本費外，不得自立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍、重復收取費用和不落實登記費減免政策，不得以財政撥款不足為由收取不符合政策規定的費用。對發現的問題立即自查自糾，該取消的取消，該減免的減免，該剝離的剝離，該規范的規范，該退還的退還，同時要加強對不動產登記中心的管理，爭取解決好機構性質和人員身份，落實好財政經費保障，確保事業長遠健康發展。
六、切實加強督促檢查。規范不動產登記收費是全省不動產登記窗口作風問題專項整治的重要內容，列入省自然資源廳(以下簡稱省廳)對各市州自然資源主管部門的年度績效考核。省廳將持續加強對不動產登記收費問題的明察暗訪和督查督辦，強化執紀問責，對整治不力、屢治不改造成惡劣影響的地方，將予以通報、約談問責。各市州自然資源主管部門要細化職責和任務，關注輿情導向，加強對所轄縣市區不動產登記收費問題的監督檢查和指導。各地不動產登記機構應逐一核實收費依據和標準，形成規范的不動產登記收費清單和標準，加強政策宣傳，在門戶網站和辦公場所予以公開，接受群眾監督。
湖南省自然資源廳辦公室
2022年2月27日
湘公網安備43040802000074號
