現(xiàn)將《衡陽(yáng)市人民政府關(guān)于在特定區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》政策解讀如下:
一、制定背景
為加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,保障公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,消除火災(zāi)隱患,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《湖南省大氣污染防治條例》《衡陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本《通告》。原《關(guān)于在特定區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》(衡政通〔2019〕1號(hào))已宣布失效,為彌補(bǔ)政策空白,確保禁放工作有法可依,亟需出臺(tái)新的管理規(guī)定。
二、主要內(nèi)容
(一)劃定禁放區(qū)域。明確規(guī)定雁峰區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)、蒸湘區(qū)所管轄的行政區(qū)域及衡南縣三塘鎮(zhèn)松山村鰲興組區(qū)域?yàn)榻谷挤艧熁ū竦膮^(qū)域。
(二)加強(qiáng)銷(xiāo)售源頭管控。規(guī)定禁放區(qū)域內(nèi)原已許可的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證到期后不再予以延續(xù)。要求現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商不得面向禁放區(qū)域進(jìn)行銷(xiāo)售,從供應(yīng)源頭減少煙花爆竹流入。
(三)規(guī)范特殊燃放活動(dòng)。確需在禁放區(qū)內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)或其他大型焰火燃放活動(dòng)的,必須事先報(bào)經(jīng)縣級(jí)及以上公安機(jī)關(guān)依法許可,并嚴(yán)格按照許可的時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行。
(四)明確違規(guī)處罰措施。對(duì)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的個(gè)人或單位,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。造成環(huán)境污染的,由城市管理部門(mén)依法處理。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員違規(guī)的,在依法處罰的同時(shí),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)追究責(zé)任。所有違規(guī)行為均將予以公開(kāi)曝光。
(五)建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人對(duì)違反本通告的行為進(jìn)行勸阻或撥打110舉報(bào)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)勸阻人、舉報(bào)人的行為,依法追究法律責(zé)任。
(六)明確施行日期與有效期。本通告自2025年12月20日起施行,有效期5年。
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